XXX县深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部损害群众利益问题专项整治的实施方案

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1、XXX县深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部损害群众利益问题专项整治的实施方案为认真贯彻落实我县《关于深化基层干部损害群众利益问题专项整治的实施方案》精神要求，结合我单位实际，现就我系统深入开展基层干部损害群众利益问题专项整治提出如下方案：一、指导思想以和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持问题导向，全面落实"三严三实专题教育”和从严治党的工作要求，通过纠正、处理基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，切实加强我系统基层组织和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，落实秉公执法执纪要求，推动党员干部转变作风、切实维护群众利益，进一步夯实各项基层基础工作。

2、二、整治重点重点围绕四个方面的内容开展：一是整治不作为的问题，紧盯全年任务及重点工作，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当、对群众的合理诉求处置不及时等；二是整治乱作为的问题，紧盯群众聚焦的热点，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等；三是整治贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财务、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等；四是整治执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”''人情案”"金钱案”等。三、剖析根源在全面

3、排查存在突出问题的同时，要深入分析问题产生的根源。一是结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，进行专门研究,找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。二是班子成员从全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题，主动认领问题、查摆问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂，防止轻描淡写、避重就轻。三是组织召开领导班子“三严三实”专题民主生活会，要把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题作为重

4、要内容。四是以班子成员为单位结合三严三实专题民主生活会查找问题，在开展批评和自我批评的同时，通过梳理分析，研究制定务实管用的措施，真正把问题清单转化为整改清单、成果清单。四、方法步骤（-）集中部署（2016年9月100-9月20日）。对前段“四个集中整台”专项活动进行“回头看”，根据整改情况以本部门为单位组织召开领导班子深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专题民主生活会，迅速启动专项整治工作，并进行全面动员和部署，结合实际，制定方案。（二）开展自查（2016年9月21H-9月31日）。围绕重点内容，突出问题导向，采取座谈走访、

5、网络征询意见等多种形式，认真查找干部损害群众利益的突出问题。（三）集中摸底排查和梳理分析问题（10月份底前）。抽调股室专门人员组成小组，查看问题是否查清楚、找彻底、摆到位，不留任何空白点和盲点。尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实，分门别类列出问题清单。（四）开展突出问题的专项整治（2016年10月1日-12月15日）。一是针对查找出的突出问题，明确整治重点。二是要上下联动整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，认真梳理汇总，逐级上报认领。要自上而下分解任务、明确责任，建立党组统一领导、各科室参与的联动机制。三是要公开透明整治，通过公告公示等方式

6、及时公开结果。设立举报信箱和举报电话，接受群众监督。四要在专项整治工作取得阶段性成果的基础上，根据专项整治阶段性成果，总结经验、把握规律，建立和完善制度措施，形成长效机制。（五）总结上报（2016年12月底前）在整体推进的基础上，要按照时间节点分别向县委组织部上报专项整治工作开展情况。五、整治措施一是加强领导。结合''三严三实”专题教育，高度重视解决基层损害群众利益问题，统筹安排。班子成员要严格落实“一岗双责”，亲自部署安排、督促指导，根据工作分工情况将专项整治任务，按照时间节点抓好整治任务的落实。二是加强督导。深入推进专项整治工作，帮助找准问题、分析问题、确

7、定清单，抓整改，强化工作问责把问题整改落实到位。三是严格责任追究。对基层干部损害群众利益问题'‘零容忍”，要坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正。四是加强基层基础建设。从严加强基层党组织和党员队伍建设，完善民主管理制度、夯实基层基础工作的长效机制,切实把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。