怀化学院教材招标采购管理规定

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1、怀化学院教材招标采购管理规定（怀院发[2009]21号附件3）第一章总则第一条为建立健全教材采购运行机制，维护学校及广大学生的权益，做好我校教材采购管理工作，特制定本规定。第二条教材招标采购管理的目的是依据国家的有关法律法规，运用市场机制，保证适时、保质、保量地采购学校教学所需教材，充分发挥和提高资金使用效益。第三条教材招标采购遵循公开、公平、公正、诚实、信用、竞争、择优、效益的原则。第四条本规定中的“教材”主要是指：怀化学院所有在校生用的纸质教材(包括中文和外文)、光盘和软件等。第五条教材采购原则上应实行集中招标采购，特殊教材或3万元以下批次的采购经招标采购领导小组组长批准后可直接采

2、购或定购，但必须有监督部门参与。第二章组织机构和管理第六条学校成立教材招标采购领导小组，由有关专业专家代表、国资处、监察室、审计处、计财处、教务处人员组成，组长由主管教学的副院长担任。批次50万元以上的采购招标，应由领导小组组长组织并邀请纪委领导参加；批次50万元以下的采购招标可由组长委托教务处领导组织。教材招标采购领导小组的职责是：1.贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，负责领导和监督学校教材招标采购工作；2.负责确定招标办法，审定招标文件(邀标函以及评标办法等)，审核投标人资质等；3.监督开标、评标，负责定标；4.监督和检查合同的签订与履行；第七条学校教材招标采购领导小组下

3、设工作小组，挂靠教务处，组长由教务处主管教材工作的副处长担任。在学校教材招标采购领导小组的指导下，负责教材招标采购工作。学校建立教材评标专家库，其成员由校内外专家组成。评标组成员由领导小组在开标前从专家库中随机抽取。教材招标采购工作小组的职责是：1.起草招标文件；2.起草评标原则和办法；3.负责询标、开标、评标、定标的组织工作；4.负责签订合同和督促合同实施；5.负责向领导小组报告工作进度情况和招标结果。第八条教材招标采购原则上在每年的秋季教材采购时(4月～6月)进行一次，春季教材采购采取续标的方式处理。第三章招标方式和程序第九条教材招标采购主要采用校园网上公开招标和发邀标函邀请招标两

4、种方式。第十条邀标单位原则上不得少于五家，以保证有足够的选择余地。第十一条招标程序1.教材招标采购工作小组召开招标工作会议，确定中标供应商家数(一般为三家左右)，制定评标方案。2.编制招标文件，具体内容包括：招标单位、招标内容、招标形式、投标人资质条件、投标文件的组成与要求、投标时间和地点、开标评标办法、投标及违约责任、招标附加说明等。3.在校园网上发布招标公告或邀请投标单位。4.教材招标采购工作小组在约定的时间内，接收投标文件，并认真核对，做好记录，存档备查。5.开标。评标专家组集体检查投标文件，对有效标书当场拆封开标、唱标。6.评标。评标专家组成员根据投标单位的资质、业绩、报价、服

5、务承诺和优惠条件等做出综合评议，确定中标候选单位（根据得分多少，选定教材采购的标段），再将其结果报请领导小组审定教材采购的正式中标单位以及标段。第十二条教材招标采购工作小组负责解释投标人在填写投标文件中遇到的问题。第十三条招标领导小组审定中标单位后，由教材招标采购工作小组与供货方共同确认合同条款，经审计处审签后，签订合同。第四章验收付款第十四条教材采购中标单位必须在我校要求的时间内将教材送至相关校区，我校将组织相关人员集中进行验收。第十五条凡在验收中发现的版本、适用对象等各类问题，应按协议约定向供货单位提出，以便及时进行纠正。第十六条教材验收后，要经过发行、查错、调换、退货几个阶段，待

6、双方核对准确无误后，办理付款报销手续。付款结算一律实行明折明扣。第五章采购纪律与监督第十七条教材的招标采购工作接受学校监督部门及全校师生的监督。第十八条教材招标采购的相关人员必须严格遵守以下纪律，任何人不得利用职权和职务上的便利谋取不正当利益：1.在采购过程中应严格按照学校招标采购管理规定执行；2.开标前，不得向他人透露与投标有关的任何情况；3.不得参加投标人组织的娱乐活动和宴请，不得收受礼金、代金券和其他财物，对无法拒收的，要按学校的有关规定，如实登记处理；4.与投标人有利害关系的人员不得参加招评标工作。第十九条出现违纪违规行为的，将依据有关规定处理。第二十条采购活动应按规定实行校务

7、公开。第六章附则第二十一条本规定自发布之日起执行。如有条款与国家、地方政府和学校的其它有关规定相悖，按国家、地方政府和学校的规定执行。第二十二条本规定由教务处负责解释。怀化学院二○○九年四月十四日