发展市场中心模式下的学校中心模式

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1、姜大源：发展市场调节下的学校中心模式本刊记者满凯艳　　大学生就业难和农民工的失业问题，再一次使职业教育成为人们的关注点。中国职业教育发展的现况如何，面临哪些困难？职业教育在解决就业问题上能发挥什么样的作用？职业教育的发展模式和前景如何？　　日前，教育部职业技术教育中心研究所研究员姜大源就相关问题接受了《财经文摘》专访。　　发展道路不平坦　　《财经文摘》：中国的职业教育发展经历了怎样的路程？　　姜大源：改革开放以来，中国职业教育的发展进程可分为三个阶段。第一阶段自1978年至1998年，是职业教育的发展加速期。由于国家以经济建设为重心

2、，现代化对职业人才的迫切需求拉动了职业教育的大发展。1998年前后中等职业教育在高中阶段的比例曾高达58%。　　第二阶段自1999年至2002年，是职业教育的发展回落期，高中阶段的职业教育比例下滑到38%，下滑了20%。　　第三阶段从2003年开始，将持续至2010年，是职业教育的发展机遇期。国家审时度势，将装备制造业作为国家工业化的重点，并进一步明确提出了大力发展职业教育的国策，要求2010年高中阶段的职业教育回升至50%。　　《财经文摘》：从1999年到2002年，为什么之前20年的高速发展在这4年内一下子滑落这么严重？　　姜大

3、源：我在参加国际会议的时候，许多外国人对20%的下滑速度感到不可思议。出现回落，主要有三方面原因：一，中国传统文化认为，21世纪是知识的世纪，知识意味着高学历，从而导致高中和高等教育的扩招；二，人均国民收入增加，教育结构就随之调整，没有意识到教育结构调整的依据是产业结构，而非人均国民收入；三，职业教育研究滞后于职业教育实践。　　《财经文摘》：您提到了传统文化，事实上，许多老百姓到今天为止仍认为孩子“考不上大学才上职业学校”。　　姜大源：人们潜意识里认为，职业教育培养的人都是智力低下的，这其实是一种错误观念。职业教育依然是成才教育，只

4、不过是针对那些以形象思维为主的青少年的成才教育。换句话说，清华、北大进行的是培养成功者的成功教育，而职业教育是培养那些“所谓的失败者”的成功教育。　　刘翔得世界冠军，跟他去华东师大读硕士研究生有联系吗？航天英雄杨利伟非得强调他是研究生吗？为什么看一个人是否成名总要冠以学术身份呢？　　实际上我们现在的大学教育已经发展成为研究生的预备教育，教育只是为了培养研究生，而不是为经济和社会需求培养人才。教育结构的不合理加剧了人们对技能的鄙视，但社会上需要的恰恰是那些掌握“雕虫小技”、能直接为社会创造财富的人。　　这一点从就业率上就可以看出来。从

5、2004年至2008年，研究生就业率平均下降2%，本科生就业率下降1%，而高职生就业率则上升了2%。　　技能和技术之辨　　《财经文摘》：中国职业教育存在一个不容忽视的现象，一些职业院校在升级的过程中，向高等教育靠拢，或者可以称之为“职业教育普教化”，对此您有什么看法？　　姜大源：学校升级，有抬高社会地位的考量，这受到传统文化的影响。但深层次分析，这是类型和层次的问题。类型是深层机制，但类型中有层次，这是外延发展的空间。　　高职学校升级不升级，不应该是教育自身决定的，而是社会决定的。如果社会需要高层次的高技能人才，就应该升。但说高职要

6、升就是升级到普通教育，就错了。高职即使要升，也是高职的本科和研究生层次。　　很多人提出，高职不应该局限于技能型人才，而且要加强技术型人才的培养。言下之意，技能型人才比技术型人才低，技能的培养终结于专科，只有技术型人才才有本科。　　我不同意这个观点。高职不会局限在技能型人才，不会局限在专科，还会有本科层次，还会有研究生层次。这是因为策略层面的技能人才不会局限在专科层次。　　英国在平行于国家学位制度之外，还有国家职业资格制度，原来分5级，现在是8级，7、8级就相当于硕士学位。那我问你，这相当于硕士的7、8级人才是什么人才？是技能型人才。

7、事实上，EMBA和MBA就是职业性学位。高职即使到了本科和研究生，依然是职业学位，不是学术性的硕士、博士。　　但是现在，反对高职升格的人和赞成高职升格的人，都没有搞清楚这一点，这是个很奇怪的现象。　　《财经文摘》：造成这种奇怪现象的原因是什么？　　姜大源：是人们对技术与技能的认知混淆。技术是一种外在于人的客观力量，技能则是一种内在于人的主观能力。　　从哲学上看，技术是科学的开显，技能是对技术的开显。技能和技术不是划分教育层次的依据，技术教育与技能教育也具有非叠加性。　　因此，倘若技术型人才可有本科、硕士，而技能型人才只有中职、专科，

8、那就意味着技能教育的终结性和技术教育的非终结性。　　而世界教育的现状表明，技术职业领域里的“技师”，非技术职业领域里的“大师”(如艺术类)，与硕士、博士学位等同的制度，比比皆是。在这个意义上，高技能人才可以是技术型人才，是一个学校教育