集中开展严厉打击道路运输非法违法生产经营行为专项行动的实施方案

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1、集中开展严厉打击道路运输非法违法生产经营行为专项行动的实施方案一、组织领导为了切实加强我市道路运输市场秩序“打非专项行动”的组织领导，确保“打非专项行动”取得良好成效，市运管处成立了“打非专项行动”领导小组，负责组织制定全市道路运输系统的“打非专项行动”总体方案，并对全市“打非专项行动”进行统一领导，开展“打非专项行动”。市处由副主任吴年生任组长，安全科科长周平、市场监管科刘想安具体组织实施，各运管所根据本所辖区具体情况安排部署打非专项行动。二、工作重点本次专项行动打击的重点是道路运输市场秩序中的下列非法违法经营行为：1、无道路运输经营许可擅自从事道路运输营业性

2、经营的（含非法出租车）；2、无机动车驾驶员培训经营许可从事机动车驾驶员培训经营的；3、驾驶员无从业资格证驾驶经营性运输车辆从事道路运输经营的；4、危险品运输车辆无证、证照不全或超越许可范围经营的；5、客运车辆不按规定线路行驶、不在指定的站点停靠、或者围成打转、甩客宰客的；6、擅自改装已取得道路运输证车辆的；7、拒不执行安全检查规定、抗拒执法检查的；8、不按规定检测已取得道路运输车辆营运证车辆的；三、方法步骤“打非专项行动”从2010年8月10日开始，2010年10月31日结束。各县市运管所要充分利用专项整治成立检查监督组开展“打非专项行动”。（一）动员部署阶段：

3、8月25日前，各县市运管所、夷陵、当阳、枝江客管处要结合本地特点和实际情况，认真研究制定专项行动实施方案，细化打击重点，并全面进行动员部署。（二）自查自纠阶段：8月25日至9月10日，各单位要对辖区内的非法道路运输经营行为进行全面排查，逐一督促整改。（三）集中打击阶段：9月10日至9月30日，各地、各单位要在当地政府的统一领导下，积极联合相关部门，共同开展打击道路运输非法经营行为，提高执法效率，形成打击合力。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处

4、罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律送交司法机关严格贪污追究法律责任。（四）督办整改阶段：9月20日至10月20日，各单位要对道路运输非法经营行为易发、多发的重点地区、重点地段进行重点排查。市运管处将组织综合督查组，对重点地区、重点地段通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，加强督促检查和工作指导，确保本次专项行动取得实效。（五）巩固总结阶段：10月20日至10月31日，各单位要认真总结本次专项行动的经验，深刻分析道路运输市场非法经营行为屡打不绝的原因，有针对性地制定强有力的措施，建

5、立遏制非法经营行为产生的长效机制。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。各单位主要领导是该专项行动的第一责任人，要结合本地、本单位实际，成立工作专班，切实加强对专项行动的组织领导，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题；要明确分工、落实责任、精心组织、强力推进。（二）突出重点，打击到位。各单位要深入分析道路运输非法违法经营行为产生的主要因素，事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区和单位要认真研究，明确此次打击非法违法生产经营建设行为专项行动的重点对象，实施精确打击、重点打击、有效打击。特别是对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重、从严处罚、以儆效尤。（三）

6、责任追究，严肃查处。各单位要依法从严对非法违法生产经营建设行为进行坚决打击，对工作不认真、走过场的要通报批评，对执行不力的要实行严格的责任追究，并对相关责任人进行处理；对玩忽职守，导致重特大事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚，务求本次专项行动取得实效。（四）广泛宣传，接受监督。各单位要充分利用各种主流媒体平台，通过报纸、电视、广播、网络、宣传栏、横幅等有效形式，在公路、车站、码头、服务区、收费站等各种场所，大力宣传打击道路运输非法违法经营行为，公告道路运输非法违法经营行为的表现形式，将打击

7、道路运输非法违法经营专项行动置于全社会监督下。