浅议如何管理代建项目

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5、论谈一下对代建项目管理的认识：一、什么是代建制建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目治理模式。在我国，“代建制”是指政府投资主管部门对政府投资基本建设项目，按照建设（使用）单位提出的使用与功能要求，采用招投标（委托）方式选定专业工程项目管理单位（代建人），委托其进行项目建设，建成竣工验收后移交给建设（使用）单位的项目管理制度。对此制度的推行，在工程管理界引起了广泛的关注和参与，这对促进和提高我国基本建设领域的项目管理水平和培育项目管理服务市场有着深远的意义。二、天津市代建制发展现状天津市是我国“代建制”起步较早、发展较快的省市之一，2006年天津市就制定并实施了《天津市建设工

6、程项目代建管理试行办法》。在天津有很多项目都是采用代建制模式进行建设、实施的，如滨海新区中央大道隧道工程、塘沽西中环、开发区会展中心、开发区蓝白领公寓、开发区海云街通用厂房工程等项目均采用了“代建制”管理模式，取得了很好的经济、社会、投资效益。三、代建制与一般工程管理的联系与区别代建制单位对于建设单位、投资方来说是乙方，而对于监理、设计、施工单位来说是甲方，即常说的“二甲方”。这样，代建单位的项目管理要依据建设单位、投资方授权的范围、代建的工程的所处的寿命周期、工程的复杂难易程度等综合考虑而采取不同的管理措施。另外，代建单位的项目管理相比较于施工单位、监理单位而言更复杂、面更广，所涉及

7、的相关利益者更多，施工单位的项目管理对象就是工程实体，他们的项目管理可以说是工程项目管理，而监理单位的项目管理对象是还是工程实体，只不过他们所处的位置换到了施工单位的对立面，大多数的监理单位只涉及项目管理三大目标的工期、质量控制，有种说法就是监理是建设单位的质检员，而代建单位的项目管理就要复杂的多，从以有的几个模式来看，莫不把以前建设单位最为看重的投资控制作为代建单位的首要目标，如《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》中对实行代建制的