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时间:2019-09-25
《泗阳县局强化四个导向 推进税收专业化管理的实践与探索》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
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5、在的人少事多、手段单一、监控不到位等问题,泗阳县国税局自去年以来,引入风险管理理念,创新管理员制度实现形式,分解上收部分税源管理职能,重新定位税收管理员职能,加快推进县局机关实体化建设,完善征管体制机制,取得了初步成效。一、以征管流程为导向,优化流程运行机制结合县局机关实体化职责转变,根据《江苏省国家税务局税收征管业务流程管理规范》要求,该局将管理员职责进行分解,制定了办税服务厅岗责模板、属地管理员岗责模板、专业化管理岗责模板、县局实体化岗责模板,通过重组调整职能进一步理顺征管流程。一是原县局机关科室面对纳税人的
6、所有审批事项全部前移至服务厅,在办税服务厅设置一个核批节点。纳税人申请办理的各类涉税事项统一集中由办税服务厅受理、核批。在此基础上,进一步梳理业务流程,按照专业化程度,规范调查岗责配置。将纳入CTAIS2.0江苏优化版的所有事项,按照节点设置和专业化程度进行划分归集。单节点或受理——核批双节点的事项,实现办税服务厅内一次性办结。二是属地管理员(管理分局)主要负责责任区纳税人户籍管理、事项调查、催报催缴、税法宣传、纳税辅导、发票管理等制度性安排的日常管理事务,并负责风险级别为一、二级,介入深度为信任、关注的纳税人监
7、控。三是设置专业岗位,实施专业化管理。一分局(评估分局)负责风险级别为三级,介入深度为监控与约谈核查的纳税人监控;稽查局负责风险级别为四级,介入深度为检查的纳税人监控。四是加快县局机关的实体化步伐,县局税政科、征管科、计统科等科室直接承担税收风险的等级排序管理;直接承担本县域范围内纳税人风险信息情报管理和对外交互工作;直接承担本县域范围内的风险分析识别工作;直接承担部分复杂事项的上收应对工作,如财产损失的税前扣除、福利企业退税、企业注销清算等上收到税政科调查应对;此外,税政科还直接承担部分大企业的风险监控、风险应
8、对等事项。二、以风险管理为导向,合理分解管理职能该局按照税收风险管理的基本思路,充分发挥信息化的支撑作用,以引导纳税遵从为目标,围绕建立科学的监测和有效的防范、化解税收风险机制,变事后处理为事前、事中预警控制,在对纳税人履行纳税义务过程中出现的引发税收风险的各种因素进行识别,在科学评定纳税人风险度的基础上,根据不同风险度及风险形成的情形,采取差别化的风险应对策略和措施:一
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