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时间:2017-08-01
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1、本科毕业论文(20届)我国农村养老保险问题对策研究10目录摘要1Abstract.1前言1一、我国农村养老保险的实施现状2(一)我国农村养老保险制度的呈现“两极分化”2(二)农村养老保险的参保对象主要是农民2(三)国家政策明显倾斜于城镇养老保险2(四)保险资金来源主要是农民自己2(五)农村养老保险的法律保障欠缺3(六)农村养老保险实施的环境有待优化3二、农村养老保险制度中存在的问题3(一)参保率低,覆盖面窄3(二)保障水平低,起不到真正的保障作用4(三)国家在农村养老保险中责任不明确4(四)基金管理不善,基金保值增值困难。4(五)农村养老保险的社会保险特征不明显5(六)农
2、村养老保险制度不稳定,缺乏法律保障5三、农村养老保险的对策6(一)提高参保率,扩大参保的覆盖面6(二)提高农村养老保险的保障水平6(三)强化政府责任,加大扶持力度7(四)完善基金管理,促使基金保值增值7(五)构建多层次的农村养老保险体系8(六)加强农村养老保险制度的法律保障8(七)增加保费筹资来源9四、结束语910[摘要]面临老龄化的挑战,解决我国养老问题的任务迫在眉睫,其中又以农村养老保险问题最为复杂。加强农村养老保险是构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要任务之一。本文在认真分析我国农村养老保险的实施现状后,总结出我国农村养老保险制度中存在的问题,最后提出加强我国农村
3、养老保险的对策。[关键词]农村;养老保险;问题;对策Abstract:FacedwiththechallengeofagingtoaddresstheurgenttaskofChina'spensionproblems,amongwhichthemostcomplexproblemofruralold-ageinsurance.Strengtheningofruralold-ageinsuranceistobuildaharmonioussocietyandbuildinganewsocialistcountrysideisanimportanttasks.Inthisp
4、aper,carefulanalysisofthestatusofimplementationofruralendowmentinsurance,thesumupofruralendowmentinsurancesystemproblems,andfinallyproposestostrengthentheRuralPensionInsuranceinChina.Keywords:Rural,endowmentinsurance,problems,countermeasures10前言社会保障发展至今,已成为国家制度体系中不可或缺的重要部分。社会保险是社会保障体系的核心部
5、分,养老保险又是社会保险体系的核心,也是社会保险工作中最庞大的部分。我国养老保险制度是建立较早、覆盖面最广的一项社会保险制度。但是,长期以来,党和政府对城镇职工养老保险的关注比较多,城镇职工的养老保险的确得到了较大发展,但农村养老保险这个薄弱环节,长期停留在低层次的保障水平上。农民是弱势群体,他们更需要公共政策,好的公共政策应该从平等、自由的原则出发,服务于每个人的利益。根据国家统计局2007年人口统计数据显示,截止2006年我国有农村人口7.37亿人。农村老年人的生活质量、农村家庭养老压力的增大以及养老功能的弱化,所有这些问题都迫切要求政府在农村迅速建立健全社会养老保险
6、制度。[1]这对健全农村社会保障体系、保持社会稳定和国家长治久安、推动经济发展与和谐社会建设,也都具有重大意义。一、我国农村养老保险的实施现状养老保险制度又称老年保险,是指劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力的情况下,能够依法获得经济收入、物质不足和生活服务的社会保险制度。[2]农村养老保险制度即可理解为为解决农村劳动者在因年老丧失劳动能力后用以保障其基本生活而专门建立的这种养老保险制度。养老保险具备社会保险的一般共性特征,即普遍性、互助共济性、福利补偿性、风险预防性、储蓄积累性等。[3](一)我国农村养老保险制度的呈现“两极分化”“两极分
7、化”即东部西部地区差距很大。主要表现在农村养老保险制度的建立主要集中在东部沿海和较发达的城市,西部地区农村养老保险保障体系虽已初步建立,但由于大部分农民还未参加保险,所以农村养老制度对他们并无多大的作用。(二)农村养老保险的参保对象主要是农民农民自身投保意识不强,不重视社会养老保险。由于农民收入不高,文化水平较低,他们往往只注重短期收益。“养儿防老”是中国农民普遍流传的传统观念。很多地区不仅在农村,人们依然把家庭、子女看成是养老的首要模式。除了家庭、子女,有的农民还把土地作为养老的一部分。这些传统的养老观念对保险的具有一定影响
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