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时间:2019-09-26
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1、加强社区治安综合治理构建和谐新辽中县政协社会法制民族宗教委员会奥地利有句俗语“宁要中庸的和平,也不要辉煌的战争”。因为和平给人们带来的是和谐、安全和富裕。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于建设社会主义和谐社会若干问题的决定》。可见,和谐,是不分国家,不分社会制度的,是人类共同追求。社会治安综合治理是和谐的基础,是解决社会治安问题的根本出路,是为国民经济发展创造稳定和良好的社会秩序的重要保证。没有好的社会治安环境就没有人的安全感。而社区,作为社会的基本细胞,城市的基本构架,治安环境的好坏在和谐社会建设中起着不可替代的基础性作用。多年来,县委、县政府一直致力于社区治安环境的建设与改善,不断强
2、化领导,落实责任。政法、公安、社区等部门采取强有力的措施加强对社区治安的监控与防范,特别是去年以来,推进了社区、农村警务战略,建立警务室63个。各乡镇都组建了巡逻队,全县联防员队伍发展到317人,实行“网格化”巡逻。县内主要交通路口,金融,商贸等重点发案区安装了动态视频监控系统。有力地改善了社区治安状况,实现了“两低两高。”即:刑事案件发案率降低,侦破8率提高;治安案件发案率降低,打击处理力度提高。全县发生刑事案件1487起,比上年同期降低6.4个百分点。共破获各类刑事案件835起,破案率54%。比上年同期提高2%;。全县受理治安案件1089起,比上年同期下降2%,查处“六合彩”赌博392起
3、,处理545人庄家23个,使“六合彩”赌博活动得到有效遏制。然而,随着经济的繁荣,形势的发展,人口的流动,犯罪手段的高新化,我县社区治安仍面临着严竣的形势,存在一定问题。一、社区治安面临的形势。1、“两抢一盗”仍然是社区治安的重点,难点。2006年以来,我县共发生“两抢一盗”案件785起,涉及财物350多万元,其中小区内发案高达329起,抢盗案件严重扰乱了居民正常生活秩序,破坏了社会治安环境,影响了社会稳定。2、“六合彩”赌博案件取而不缔,杜而未绝。在社会各界的通力协助下,在公安机关的重拳打击下,我县“六合彩”赌博活动呈赌资额减少,参赌人数下降,涉及面缩小,范围萎缩之势,但是,疆而不死,在部
4、分乡镇仍有一部分痴迷者,影响和危害依然存在。另外,麻将社等赌博场所有逐年递增的趋势,非法电子游戏厅、赌博机更加社区化、邻居化,隐蔽性更强。长期聚众赌博,极易诱发犯罪。3、法轮功邪教组织的骨干分子顽固不化仍在活动8。经过几年的难苦努力,目前,我县法轮功等邪教组织已被摧毁,但顽固不化分子依然存在,反动宣传活动还在继续,各类标语、宣传单、光盘等还常见于社区街巷。今年5月潘家堡乡派出所在巡逻中就现行抓获2名散发反动宣传品人员。4、未成年人违法犯罪呈上升趋势,作案手段残暴。2005年以来,全县共审理未成年人刑事案件35起涉案80人,且多数以暴力、侵财为主,60%是团伙作案。2005年末,未成年人王某、
5、崔某等伙同七人相继在商业街以暴力胁迫手段抢劫作案数起,抢得人民币800元及衣物、香烟等,严重危害社会治安和人民生命财产安全。二、社区治安工作中存在的问题面对社区治安工作日益复杂形势,有关部门做了大量工作,取得了可观的成绩,但是受种种主客观因素的影响,我们在工作中还有许多弱点、盲点、空白点。创建平安社区工作还没有达到一定深度。个别部门甚至某些领导对社区治安工作没有引起足够的重视,对创建平安社区、建设平安辽中的认识还停留在浅层次上,停留在做表面文章上,不能从更高、更广、更深层次上进行思考和谋划,说得多做得少,口号多力度小,工作做得不细、不实,效果不显著。社区警力配备上不能满足日益复杂的社区治安工
6、作需要8。全县现有警力369名,占全县总人口的万分之6.8,低于全国的万分之12,更远远低于沈阳市的万分之16。由于整体警力不足,势必导致社区警力溃乏,。以辽中镇为例,虽然每个社区都设置了警备室,但多数是一个人,警备室借用社区办公室,装备落后,警械通讯交通等设施短缺,一旦发生恶性案件很难第一时间重拳出力。治安保障力度不强。群防群治组织发挥作用不明显,没有形成合力。社区治安工作关乎每一名社区居民的安全与平安。是一个真正的社会大问题,是全体公民的共同责任。需要每个人的密切协作,齐抓共管。然而,在实际工作中,一些单位齐抓共管积极性不高,“事不关已,高高挂起”。知情不报,知情不举,睁一只眼闭只一眼,
7、社区治保会名存实亡。已经建立起来的院长、楼长、单元小组长治安防范机制发挥作用不够。治安巡逻次数不够,工作没有彻底到位。另外,社区居民自我防范意识不强,白天家里唱“空城计”,有的住户不顾有关规定,私自在窗外安装铁护栏等,“邻里之间鸡犬之声相闻,老死不相往来”。上述种种,给不法之徒提供了作案的空间和时间。我县某小区就曾发生过一个单元连续被盗案。对无业人员与外来人口没有形成健全科学的管理机制。无业人员,特别是无业青
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