为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落

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1、附件2012年度国家基本公共卫生服务项目考核指标体系一、现场考核部分考核对象:省、市、县三级卫生行政部门、财政部门,县(区)基层医疗卫生机构一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源1・组织管理(20分)1.1制度建设1.1.1方案制定制定或转发本地区国家基本公共卫生服务项目实施方案、服务规范和资金管理制度等。省和县(区)卫生行政部门提供的指导本地区2012年国家基本公共卫生服务项目实施的有关文件资料。1.1.2管理机构和人员设置省和县(区)卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员,行使项口管理职能,开展项口组织

2、管理各项工作。省和县(区)卫生行政部门提供的有关文件、工作记录等资料。1.2日常管理1.2.1人员培训县(区)卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构有关人员进行基本公共卫牛服务项冃培训,基层陕疗卫牛机构有关人员对国家基本公共卫生服务项目要求、服务规范的掌握情况。县(区)卫生行政部门提供的有关培训资料、培训记录,随机抽查承担基本公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构人员接受培训的情况。122数据审核管理县(区)卫牛行政部门按照国家陕改进展监测的要求和基本公共卫牛服务信息报告制度,按时收集和审核项冃进展数据。县(区)卫牛行政

3、部门、基层医疗卫牛机构提供的2012年国家医改进展监测有关数据。1.2.3协作机制基层医疗卫牛机构和专业公共卫牛机构职能明确,分工明确。疾病控制、健康教育、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导,参与基本公共卫生服务项目督导考核、人员培训等。省级卫生行政部门提供的有关文件。专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行基本公共卫生服务指导、督导的有关资料。基层医疗卫生机构接受专业公共卫生机构业务指导、督导的有关资料。一级指标二级指标=级指标指标说明数据资料来源1・组织管理(20分)1.3绩效考

4、核1.3.1考核方案制定或转发本地区2012年基本公共卫生服务项目绩效考核方案。省和县(区)卫生行政部门捉供本地区2012年皋本公共卫生服务项目绩效考核方案等文件资料。1.3.2考核实施按照属地管理、分级考核原则,省和县(区)卫生行政部门落实本地区2012年度皋本公共卫生服务项目绩效考核。省和县(区)卫生行政部门提供本地区2012年绩效考核有关资料、考核结果、考核报告。1.3绩效考核1.3.3考核结果应用按照属地管理、分级考核原则,省和县(区)卫生行政部门対本地区2012年度基本公共卫生服务项目绩效考核的结果进行

5、应用。省和县(区)卫生行政部门提供本地区2012年绩效考核结果应用的有关文件和财务凭证。1.4信息化建设1.4.1信息系统建设省级卫牛行政部门对建立以健康档案为基础的信息系统进行规划、指导。基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的信息系统,实现居民健康档案、基本公共卫生服务信息的录入和调用。省级卫生行政部门提供的有关文件资料。基层医疗卫生机构使用的以健康档案为基础的信息系统。2•资金管理(15分)2.1预算安排2丄1人均补助经费落实情况截至2012年12月31H,中央、省、市、县各级落实项目资金是否达到2012年人

6、均补助经费25元的标准。人均补助经费二各级落实资金总额/服务人口或预算安排人口。查看省、市、县各级2012年度项廿预算资金指标文件(或部门预算批复)。2.2预算执行进度2.2.1预拨资金拨付及时性自中央级下达2012年度项目预拨资金起,至基层医疗卫生机构到账的周期。查看省、市、县各级2012年度资金分配文件或指标文件。2.2.2资金到位率按序时进度,核实截至2013年3月31日,基层医疗卫生机构的2012度项目实际资金到位情况。县(区)2012年度项目资金分配文件(如为市级直接拨付至基层机构,则查看市级资金分配文

7、件)和银行拨款单。根据卫生行政部门绩效考核结果将资金拨付到基层医疗卫牛机构的明细情况。2.3资金支出2.3.1村卫生室补助到位情况核实截至2013年3月31FI,乡镇卫生院按照对村医项目工作数量和质量的考核情况,支付相应考核经费的情况。乡镇卫生院专项支出明细账。一级指标二级指标=级指标指标说明数据资料来源2•资金管理(15分)2.4财务管理2.4.1合规情况2012年1月1日至2013年3月31日期间,省、市、县级卫生、财政行政部门分配项日经费时,是否存在将经费安排用于不符合财社(2010)311号文件规定的用途

8、。项0资金下达文件和有关拨款凭证。2.4.2专项核算基层医疗卫生机构是否按财务制度和会计制度要求,对项目资金进行专项财务管理和会计核算。账簿和记账凭证。3.项目执行(55分)3.1城乡居民健康档案管理服务3.1.1电子健康档案建档率以抽查的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的电子建档人数为基础,校正县(区)填报的电子健康档案建档数量,考察居民电子健康档案建档数量。全县(区)20

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