中央电大行政管理本科《行政法与行政诉讼法》历年期末考试论述题题库

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1、(温馨提醒：期末考试大部分试题能从历年考试试题中找到原题答案)中央电大行政管理本科《行政法与行政诉讼法》历年期末考试论述题题库(2009年1月至2017年6月试题)说明：试卷号：1187；课程代码：01712；适用专业及层次：行政管理本科；考试:形考手段为纸质(比例30%),终考手段纸质(比例70%)；其他：资料收集了2009年1月至2017年6月的全部试题及答案。2017年6月试题及答案29.论述行政指导的概念与特征。行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民,法人和其他组织，采取罪强制的手段，取得行政相对方的同意和协助

2、,有效地实现定的行政目的主动的管理行为。行政指导的特征：(1)行政指导是非权力行政活动；(2)行政指导是一种亭实行为；(3)行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为；(4)行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域；(5)行政指导适用法律优先的原则；(6)行政指导是一种外部行为。2017年1月试题及答案27.论述行政许可的作用。行政许可的作用主要有：(1)行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。(2)行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益。(3)行政许可有利于保

3、障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序。(4)行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济。(5)行政许可有利于资源的合理配置和坏境保护，促进人与坏境的和谐、健康，协调发展。2016年7月试题及答案27.论述行政法的基本原则。行政法基木原则是贯穿于全部行政法具体规范之中，是调整和决定行政主体全部行为的基木准则，具有普遍性、基础性等特点。、行政合法性原则的含交和具体要求：行政合法性原则是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。行政合法性原则的具体要求包括：任何行政职权都必须基于法律的授予

4、才能存在；任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。行政合理性原则的含义和具体要求：行政合理性原则指行政行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。行政合理性原则的具体要求包括：行政行为的动因应符合行政目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机；行政行为的内容应合乎情理，即应符合事情的常规或规律。27.论述被授权组织和被委托组织的区别。(1)性质不同。被授权的组织是享有法律、法规所授予的特定的行政职权，展于行政主体而被委托组织不具

5、有法律、法规所授予的职权,不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作岀具体行政行为。(2)产生的依据不同。被授权组织的行政主体资格由法律、法规的授权而产生。而被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生。(3)行为的后果不同。被授权组织对其行为后果独立承担法律资任。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担,如在行政复议和行政诉讼中，被中请人或被告是行使委托权的行政主体,而不是被委托组织。2015年7月试题及答案27.论述行政许可的作用。行政许可的作用主耍有：(1)行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直

6、接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。(2)行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益。(3)行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序。(4)行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济。(5)行政许可有利于资源的合理配置和坏境保护，促进人与坏境的和谐、健康、协调发展。2015年1月试题及答案27.论述被授权组织和被委托组织的区别。被授权组织和被委托组织的区别有：(1)性质不同。被授权的组织是享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。而被委托组织不具有法律。法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作

7、出具体行政行为。(2)产生的依据不同。被授权组织的行政主体资格由法律、法规的授权而产生。而被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生。(3)行为的后果不同。被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政复议和行政诉讼中，被中请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。2014年7月试题及答案27.论述行政许可的作用。行政许可的作用主要有：(1)行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。(2)行政许可有利于