中国财政收支分析作业

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1、2004-2014中国财政收支规模、变动情况和原因年份收入支出差额GDP相对收入相对支出20042635628361-200516071416.4%17.65%20053164933930-228118589617.03%18.25%20063937340422-104921765718.1%1&57%20075132149781154026801919.15%1&57%20086133062592-126231675219.36%19.76%20096847775874-739734562919.81%21.95%20108308089575-6495408

2、90320.32%21.96%2011103740108930-519048412321.43%22.5%2012117210125712-850253412321.94%23.54%2013129143139744-1060158801821.96%23.77%2014140350151662-1131263646322.05%23.83%收入绝对规模快相对规模.j濾500420052003230720兀20092010231130122C132014T-相对攻入支岀绝对规模1662T-支岀支岀相对規模我国财政收入与支出占GDP比重也不断升高，财政收入与GD

3、P的相对增长速度也在加快，这说明财政集屮程度和财政能力在捉高，但同时也可能加重经济的超额负担，因此，财政收入持续快速增长对宏观经济和微观经济是否存在较大的负而影响成为社会关注的焦点。从理论上说，财政收入占GDP的比重以及财政收入与GDP的相对增氏速度应该冇一个标准，在这个标准上，超额负担最小、效率最高，各国均应力求本国财政收入达到这一标准。但从现实來说，山于各国的经济发展水平、经济结构、政府职能定位、经济体制与财政体制以及统计口径不同，这个标准不能够简单划一，只能在考虑多方因索的基础上对财政收入增长的影响进行综合评价。2004年以来，随着我国经济的迅速发展，财

4、政支出总值呈上升趋势，支出规模逐年扩大,不断提高了公共需要的满足程度。2004—2011年从30000亿元扩大到100000亿元，几乎毎年增加10000亿元。庞大支出的背后代表着综合国力的提高，庞大之余也我们也应该应该看到一些明显的细节：1＞我国的财政支出，与财政收入基木上步调一致，呈现持续扩人的态势；2、2、我国财政收支在保持基本平衡的原则下年年有赤字，而且赤字在不断地扩大。这也说明了在市场经济条件下，我国财政支出对经济建设的支持作用，又根据人们在社会发展水平下的需要來判断适合该水平的社会事业的适当支持，并做出合理的规模变化。最近儿年我国财政收入高速增长就是

5、诸多因索联合作用的结果，我们将其归纳为以下儿个方面：（一）经济发展因素财政收入的增长是山经济发展水平和发展阶段决定的，经济发展是财政收入增长的基础。就我国情况来说，财政收入占GDP的比重呈先降后升的趋势，从1978年到1996年下降了20.65个百分点，从1997年到2007年上升了9.85个百分点。这一趋势是与我国经济发展阶段相适应的，是我国由计划经济向市场经济转轨的必然结果。可见，我国财政收入持续高速增长且在个別年份出现超高速增长有其合理性，而进行财政收入占GDP比重的国际比较需要充分考虑发展阶段因素，由于我国和发达国家不处于同一发展阶段，简单地横向比较或

6、套用发达国家标准不貝有现实意义。、（二）宏观调控因素财政收入是政府宏观调控、财政履行职能的物质基础。因此，应调整我国财政收入规模和增长速度，使其与当前发展阶段政府所承担的职责相当，这比考察财政收入占GDP比重是否合理更为重要。1.财政职能的影响财政收入的规模应以财政止常履行职能为标准，由于各国市场机制起作用的范围不同，政府活动的广度和深度不同,财政职能也随之不同。就我国来说，在市场机制逐渐成熟的条件下，政府的经济管理职能逐步弱化，社会管理职能FI益加强，为了满足政府职能转变的需要，财政收入规模必须足够大。尤其是当前公共财政致力于改善民生，财政支出产生的直接经济

7、效益较少，更需要充足的财政资源來支持，当前高速增长的财政收入为其提供了条件。2.财政政策的影响财政政策是最重要的国家宏观调控政策之一，其主要手段是调整财政收支规模。“和机抉择”是财政政策的灵魂，在财政收入方面，通过运用相机抉择的收入政策消除宏观经济中的不稳定因素，实现经济社会稳定发展。近年来，我国经济局部过热的扩散效应逐渐显现，尤其是2007年物价结构性上涨较快，在这种情况下，财政收入政策应以防止过度投资、维持物价水平为目标，理应加强宏观调控力度，增加财政收入规模。（三）体制因索政府通常要通过健全有效的制度安排来保障其宏观调控政策发挥作用，体制因素直接影响财力

8、的集中度。改革开放后，财政收入占GDP