(朱怀萍)积极开展煤矿作业场所粉尘危害治理

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1、积极开展煤矿作业场所粉尘危害治理专项行动努力实现我省煤矿职业危害防治形势的稳定好转朱怀萍（2010年4月27日）同志们：在4月春暖花开时际，我们在这里召开全省煤矿职业危害防治工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻全国人大十一届三次会议和全国安全生产工作会议精神，认真落实国家安全监管总局等四部委、局《关于开展粉尘与高毒品危害治理专项行动的通知》和国家煤矿安全监察局《关于开展煤矿作业场所粉尘危害治理专项行动的通知》要求，以科学发展观为指导，正确分析当前我省煤矿职业危害防治的形势和任务，对全省开展煤矿作业场所粉尘危害治理专项行动和职业卫生调查工作进行动员和部署，通过专项行动和调查工作，努力提高

2、煤矿职业危害防治能力，提升煤矿职业安全工作整体水平，促进我省煤矿职业危害防治形势的稳定好转。刚才，省局科技装备处付源春处长对我省开展煤矿作业场所粉尘危害治理专项行动和煤矿职业卫生情况调查工作的实施方案作出说明，提出了具体要求，两项工作－16－以文件形式印发给大家。随后，与会代表围绕上述两个实施方案进行分组座谈讨论，通过座谈讨论，大家对煤矿职业危害防治工作的重要性以及当前煤矿职业危害防治工作面临的形势任务有了更进一步的认识。下面我就这两项工作讲几点意见。一、统一思想，充分认识搞好煤矿职业危害防治工作的重要性、必要性随着煤矿安全生产状况的持续稳定好转，及时将煤矿职业安全健康工作放在重要的位

3、置上来抓，是党中央、国务院在新形势下对我们的期望，是安全生产发展的必然要求。第一，做好煤矿职业危害防治工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。煤矿职业危害问题直接关系到广大职工群众的身体健康和生命安全。煤矿企业贯彻落实科学发展观，就是要牢固树立以人为本理念，坚持从职工群众的根本利益出发，通过加强安全生产、做好煤矿职业危害防治工作，最大限度地保障职工的生命安全和身体健康。煤矿职工用他们的辛勤劳动为社会奉献了光和热，应该享受经济社会改革发展的成果。随着经济社会的不断发展和进步，随着人民群众物质文化生活水平的不断提高，广大职工对生命安全的渴望和身心健康的追求也会越来越高。因

4、此，关心和呵护煤矿职工的生命安全与身体健康，扎实做好煤矿职业危害监管和防治工作，为煤矿职工创造安全健康的工作条件和环境，既是构建社会主义和谐社会的客观要求，也是我们义不容辞的责任。各级煤矿安全监察－16－监管部门和广大煤矿企业要充分认识做好煤矿职业危害防治工作的重要性，切实把思想统一到粉尘危害防治专项行动上来。第二，做好煤矿职业危害防治工作，是有效遏制职业病高发、促进煤炭工业持续健康发展的需要。煤矿企业是尘肺病等职业病的集中高发区。由于尘肺病具有群体性，致伤、致残率高以及难治愈的特点，直接影响着煤矿企业的生产经营和职工的安全健康，直接关系到我国煤炭工业的持续稳定健康发展。据有关部门统计

5、，全国每年新增职业病1万多例，其中80%发生在煤矿企业，2008年全国煤矿生产事故死亡3215人，而仅国有重点煤矿每年因职业病死亡的人数就高达2500人，加上地方国有煤矿和乡镇煤矿职业病死亡人数，数字远远大于生产安全事故死亡人数。由此可见尘肺病对煤矿生产经营和职工的生命健康的危害程度，而且职业病患者极其痛苦，用于治疗的费用每年人均在3万元以上，不仅给国家、也给患者的家庭带来沉重的负担。为此，我们要以对煤矿职工安全健康高度负责的态度，极端重视、扎实推进煤矿职业危害防治工作。第三，做好煤矿职业危害防治工作，是实现煤矿安全生产形势明显好转、根本好转的必然要求。职业安全健康是安全生产的重要组成

6、部分，是安全生产发展的更高阶段。从发达国家安全生产历程来看，都经历了一个从首先突出抓安全，遏制重特大事故发生和降低事故伤亡率开始，逐步转向安全和职业健康并重，最终达－16－到保障从业者生命安全和身体健康的过程。这是安全发展的必须规律。近些年，随着我国安全生产形势的稳定好转，党和国家对职业安全健康工作越来越重视，胡锦涛总书记在2008年的一次讲话中特别强调，要把加强安全生产，防治职业病等工作放在突出位置，切实保障广大职工生命安全和身心健康。温家宝总理在十一届全国人大三次会议的政府工作报告中也明确提出要十分重视职业病防治工作，增加职业病防治专项投入。在去年国务院组织开展的“安全生产年”活动

7、中，把包括因职业危害造成的伤残人数降下来作为安全生产年的奋斗目标之一。在今年国家安全监管总局深入开展的安全生产“三项行动”中，进一步提出加强职业危害防治工作的要求。由此说明党和国家在安全生产工作中已把职业健康工作摆到重要位置，实行安全与健康并重的方针。我们有理由相信，随着安全生产形势的进一步好转，国家对职业危害防治工作的力度将进一步加大，煤矿安全监察的工作重心必将逐步从防范安全事故转向到职业安全健康上来。我们要充分认识煤矿安全生产和安全监察工作