xx县商事登记制度改革工作实施方案

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1、XX县商事登记制度改革工作实施方案为加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,完善商事登记制度,健全市场监管体制,促进我县商事主体发展壮大,根据《国务院机构改革和职能转变方案》和省、市商事登记制度改革有关精神,特制定本方案。本方案所称“商事主体”是指经依法登记,以营利为目的从事经营活动的自然人、法人及其他经济组织:商事登记”是指申请人向登记机关提出申请,由登记机关将商事主体的设立、变更、注销事项予以登记、公示的行为7商事登记机关”是指工商行政管理机关。—、指导思想以党的十八大精神为指导,以适应市场经济运行客观规律、尊重商事主体意思自治权利为原则,突出转变政府职能,放宽市场准入限

2、制,激发市场主体活力,构建符合社会主义市场经济发展规律的商事登记制度,促进我县经济社会健康快速发展。二、主要内容㈠商事主体登记、许可审批、监督管理必须严格遵循《XX市人民政府关于印发〈XX市商事登记制度改革试行办法〉的通知》(X政发〔20xx〕XX号).《XX市人民政府关于印发〈XX市商事登记制度改革工作实施方案〉的通知》(x政函〔20xx〕xx号)和《xx市人民政府关于印发〈XX市商事登记许可审批监督管理试行办法〉的通知》(x政发〔20xx〕xx号)的规定。㈡实行注册资本认缴登记制度。l

3、产管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、货币经纪公司、村镇银行、贷款公司、农村信用合作社、农村资金互助社、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、外资保险公司、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、劳务派遣企业、典当行、广播电视节目制作经营单位、小额贷款公司、募集设立的股份有限公司等,以及在改革过渡期申请登记实收资本的公司,按照《中华人民共和国公司法》等法律法规关于实收资本登记的规定执行外,其他公司实行注册资本认缴登记制,商事登记机关不再对公司实收资本进行登记;取消公司注册资本最低限额规定;不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次

4、出资额及比例;不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资总额占注册资本的比例;不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。㈢实行商事主体年报备案制度。改革现行的企业年检制度,实行商事主体年报备案制度。商事主体在每年3月1日至6月30日,向商事登记机关提交《年度报告书》,申报上一年度的基本信息,商事登记机关通过商事主体信息公示平台,将《年度报告书》向社会公示。商事主体对《年度报告书》的真实性负责。㈣实行工商登记注册与经营项目审批相分离的登记制度。商事主体取得工商登记注册,即具有商事主体资格和一般项目经营资格,同时具有公示登记信息的功能,以及对抗第三人的效力。但商事主体须经许可审批才

5、能从事许可项目经营活动。1•从事一般项目经营活动,直接向商事登记机关申领营业执照。2•从事许可项目经营活动(不含金融、电信等特殊行业),领取营业执照后,到相关部门办理许可审批手续,取得经营资格,开展经营活动。3•从事金融、电信等特殊行业经营活动,取得有关部门许可审批手续后,向商事登记机关申领营业执照。4•外商投资企业经商务部门审批后,向商事登记机关申领营业执照。从事许可项目经营活动的,到相关部门办理许可审批手续。登记机关将违反商事登记有关规定的商事主体从商事登记名录中剔除,归纳到异常名录的行政管理制度。商事主体存在以下情形之一,商事登记机关将其纳入经营异常名1•连续两年不按时

6、提交年度报告的;2•商事登记机关连续两次无法将法律文书送达至商事主体登记的住所的;3•商事登记机关查实商事主体未在核准住所从事经营活动的。商事主体被载入经营异常名录后,可以继续经营,但商事登记机关应当将其主体连同法定代表人、投资人的信息,纳入不良信用监管体系。商事登记机关将商事主体载入经营异常名录前,应当通过商事主体信息公示平台告知商事主体有关事实、理由和依据,以及享有申辩和陈述的权利。商事主体被载入经营异常名录未满5年,且已纠正被载入经营异常名录行为的,可向商事登记机关申请从经营异常名录中移出。商事主体被载入经营异常名录超过5年的,不得从经营异常名录中移出。穴放宽住所登记条

7、件。1•允许有投资关联关系的商事主体,在县级以上人民政府批准设立的经济技术开发区、工业园、科技园等专业园区内的商事主体,经营股权投资、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务业的商事主体,将同一地址作为多家商事主体的住所。1•企业在其住所所属行政辖区(县级)内增设从事一般项目经营活动的经营场所,可以选择办理分支机构登记,也可以选择向登记机关申请增设经营场所备案。3•对无法提供有效房产证明文件的,可由当地街道办事处、村(居)委会、园区管委会出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明,申请人可凭该场

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