XX区扶贫项目收益分配管理暂行办法

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1、XX区扶贫项目收益分配管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实中央及省、市精准扶贫、精准脱贫相关文件精神，确保经济薄弱村集体和低收入农户实现持续增收，全面完成“十三五”脱贫攻坚各项目标任务，规范扶贫项目收益。特制定本暂行办法。第二条本办法所称扶贫项目收益，是指各级财政专项扶贫资金、其他部门和后方帮扶单位（包括“五方挂钩”）、整合其它资金投入、社会捐赠等投入资金所形成的集体资产产生的收益。第三条各类扶贫资金投入形成的资产归村集体所有，不得随意处置。第四条各乡镇（街道）在对建档立卡对象精准识别的基础上，加强建档立卡对象动态管理，确保建档

2、立卡低收入农户人均年收入达到省定脱贫标准。第五条分配原则。扶贫项目收益分配坚持公开、公平、公正，实事求是的分配原则。第二章资金来源及分配对象'程序第六条扶贫资金包括各级财政部门和其它渠道投入的资金，具体项目包括:⑴中央财政安排的扶贫资金⑵省级精准扶贫帮扶资金⑶省脱贫奔小康成效考核资金⑷省财政扶持村级集体经济发展试点项目资金⑸省“五方挂钩”后方单位帮扶资金及协调的项目资金⑹省农委产业扶贫资金⑺市定经济薄弱村集体经济发展资金⑻经济薄弱村专项扶贫资金(市级扶贫专项资金)⑼市级帮扶后方单位资金及协调的项目资金(10)区直部门单位挂钩帮扶资

3、金(11)社会捐赠资金(12)其它扶贫项目资金第七条本办法第六条⑴⑵⑶类精准扶贫帮扶资金项目收益全部分配给一般贫困户(含已脱贫和未脱贫)。本办法第六条⑷⑸⑹⑺⑻⑼(10)(11)(12)等9类扶贫资金项目收益用于增加村集体经济收入。第八条本办法第六条⑷⑸⑹⑺⑻⑼(10)(11)(12)等9类扶贫资金项目收益用途：用于发展村级集体经济、改善民生、基础设施投入(包括道路建设、桥涵、基本农田、小型农田水利、通电通水、农村环境整治、旱厕改造、绿化亮化等)；慰问困难群体、其它社会公益支出。禁止如下支出①违规发放各种奖金、津贴和福利补助；②修

4、建楼、堂、馆、所及住宅；③购置交通工具及通迅设备购置及费用补助；④招待费等非生产性支出；⑤非贫困群体支出；⑥偿还招待费等非生产性支出形成的债务等。第九条本办法第六条⑴⑵⑶类精准扶贫帮扶资金项目收益应当按以下程序进行分配。召开党员和村民代表会议，在村务公开栏公示，公示期不少于7天。公示无异议后,将分配方案、会议纪要、公示影像等资料上报所在乡镇（街道）扶贫办邙日光办），经乡镇（街道）扶贫办（阳光办）、财政所复核无误后，通过“一折通”发放。各乡镇（街道）将年度收益分配名册汇总后报区扶贫办、财政局备案。第十条收益分配标准。本办法第六条⑴⑵

5、⑶类精准扶贫帮扶资金项目收益按国扶网系统一般贫困户（含已脱贫和未脱贫）人口平均分配；本办法第六条⑷⑸⑹⑺⑻⑼00）（11）（12）等9类扶贫资金项目收益按村级财务管理规定纳入村集体统一核算。第十一条收益分配时间。根据扶贫项目产生效益的日期确定分配时间，任何单位和个人不得拖延、截留、挤占、挪用扶贫资金收益。第十二条扶贫项目收益分配对象、金额确定后，任何单位和个人不得擅自更改。第三章监督与管理第十三条扶贫项目收益资金实行专门科目核算，在各乡镇（街道）财政所账户设立“扶贫收益”科目，专项管理扶贫收益资金。各乡镇（街道）扶贫办邙日光办）、

6、财政所要加强对扶贫收益资金的监管，确保资金按规定用途、范围和标准使用。区纪委、区委农工部、区财政局、区审计局、区扶贫办等部门在各自职责范围内对扶贫项目收益分配落实情况进行跟踪监督。第十四条健全收益分配档案管理。各乡镇（街道）扶贫办邙日光办）要加强对收益分配过程中形成的分配方案、会议纪要、公示影像、资金拨付等资料及时收集归档，形成完整档案，长期存档备查；村委会对收益分配形成的各类会议记录、档案资料妥善保存。第十五条责任追究。各乡镇（街道）作为扶贫项目收益资金催缴、归集、分配的责任主体，要严格执行各项规定,不得弄虚作假。对拖延、截留、

7、挤占、挪用或不按规定要求、标准兑付给低收入农户的行为责令限期整改，对整改不力或构成违法违纪的，移交纪检机关严肃查处，并追究相关人员责任。第四章附则第十六条本办法由区扶贫办、区财政局负责解释。第十七条本办法自2018年1月1日起施行。