侵权责任法对油田企业的影响

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1、侵权责任法对油田企业的影响《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称《侵权法》)经第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26口通过,自2010年7月1日起施行。在《侵权法》出台前,我国有关侵权责任的规定散见于《民法通则》、《环境保护法》、《道路交通安全法》、《产品质量法》、《工伤保险条例》以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律法规屮。《侵权法》的出台对上述很多规则进行了修正和完善,确立了许多侵权责任规则。这部法律的实施将对油田企业生产管理工作产生较大影响。笔者在对《侵权法》的学习中,对相关法律规定

2、进行了总结,现结合油田企业的特点,就环境侵权、高度危险作业侵权以及劳动用工职务侵权等几个方面,浅析《侵权法》的实施对油田企业的影响,希望能对各油田单位有所启发。一、油田企业的性质决定了易导致侵权责任油田生产的特点是点多面广,是没有围墙的工厂,油井、气井广泛分布在野外,许多油井站所与村庄毗邻,石油管道交错纵横,与公路、河流、村庄交叉穿越,现场作业往往需要使用大型设备和有毒有害原料,油气储运都属于易燃易爆设施,这些特点均属于容易导致外部侵权的诱发因素。近年来,油田外部侵权案件时有发生,涉及到环境保护、野外作业、道路交通、抓偷反盗导致人身财产侵权等等,这些案

3、件均受到《侵权法》的规制。二、《侵权法》环境下的油田环境侵权责任1、环境污染侵权责任的法律依据环境污染侵权责任,是指排污者因污染行为,侵害他人的生命权、健康权等人身权或者所有权、用益物权等财产权,从而导致的民事法律责任。有关环境侵权责任,在《侵权法》没有出台前适用的法律规范散件于《民法通则》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《人气污染防治法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。这些法律规范共同形成了包括环境污染侵权责任实体性规范、程序性规范在内的完整的规则体系。《侵权法》的出台,总结了上述法律规范在实践屮的经验和存在的问

4、题,在免责事由和多因一果的复杂环境污染问题上进行了修正和完善,并创设了私权优先保护制度,例如:污染者因同一行为还需承担行政或刑事责任,而污染者支付能力不足时,应优先承担赔偿责任,然后再承担行政或者刑事责任。2、《侵权法》在环境污染侵权领域对石油企业的影响(1)一般侵权责任的构成要件有4个方面,缺一不可,即:—是须有侵害行为,二是存在损害后果,三是行为与后果之间存在因果关系,四是行为人主观要有过错。但是由于环境污染的特殊性,绝大多数国家的法律均采用特殊的责任规则,我国法律也是如此。例如《侵权法》第65条规定:“因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任

5、。”第66条规定:“因污染环境发生纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。”根据以上规定,我国法律把环境污染侵权责任确定为无过错责任,即环境污染侵权案件中,不考虑行为人是否具有过错,只要有侵害行为,有损害后果,有因果关系即可,行为人有过错也罢,无过错也罢,均不影响责任的构成。另外,在存在因果关系方面实行“因果关系推定”的原则,换言之,如果污染者不能拿出证据证明其污染行为不可能导致此种损害后果,那么推定其行为与后果之间存在因果关系。这实际上又加重了污染者的责任。(2)免责事由的相关规定在环境污

6、染侵权责任中,法律还规定了免于承担责任的特殊情形。一是不可抗力,需要注意的是,即使出现“不可抗力”情形,也并非绝对免除污染单位的责任。《环境保护法》第41条规定:“完全由于不可抗拒的口然灾害,并经及时采取合理措施仍然不能避免造成环境污染损害的,免予承担责任由此可见,只有污染损害后果是完全由于不可抗力这个原因导致,而且还要及时采取合理措施才能免责。二是受害人过错。如果环境污染损害后果是市受害人故意造成的,排污方不承担赔偿责任。《侵权法》第27条明确规定:“损害是因受害人故意造成的,行为人不承担责任。”值得注意的是,这里的免责情形仅限于受害人故意,重大过失

7、不在此限。如果污染损害是由受害人重大过失造成的,可以减轻排污方的赔偿责任。《侵权法》第26条明确规定:“被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。”学理上把受害人过错可以减轻致害人责任的制度称之为“过失相抵”。三是第三人原因。这是油田企业最常见的情形,例如:盗窃分子采取在输油管道上打眼的方式盗取石油,继而导致大规模原油泄漏的污染事故,油田虽然及时采取了合理的避免措施,仍然未能避免的情况。这就是典型的第三人原因导致的。对此,我们以往在处理类似案件时均援引以前的环境保护法的有关规定,以“第三人原因”为由主张免责。但是《侵权法》对“第三人原因”进

8、行了特殊规定,《侵权法》第68条规定:“因第三人的过错污染环境造成损害的,被侵权人可以向污染者

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