上海市公用移动通信基站设置管理办法1

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1、上海市公用移动通信基站设置管理办法(2001年7月5日上海市人民政府令第104号发布)    第一条（目的和依据）    为了加强公用移动通信基站设置的管理，维护移动通信用户、业务经营者和社会公众的权益，保障公用移动通信的健康发展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国电信条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。        第二条（定义）        本办法所称的公用移动通信基站（以下简称基站），是指在一定的无线电覆盖区中，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台。  

2、      本办法所称的移动通信经营者（以下简称经营者），是指依法获得基础电信业务经营许可，获准在本市建设移动通信网络，并向社会公众提供移动网络电话、数据业务和其他增值电信业务的单位。        第三条（适用范围）        本市行政区域内基站设置的管理活动适用本办法。        第四条（管理部门）        上海市无线电管理委员会（以下简称市无委会）是本市无线电管理的行政主管部门。        上海市无线电管理委员会办公室（以下简称市无委办）是市无委会的办事机构，具体负责本市基站设置的监督管理工作。   

3、     市通信、规划、环保、物价、房地、公安、市容等部门应当按照各自职责，协同做好本市基站的相关管理工作。        第五条（发展规划）        市无委办应当根据本市城市总体规划的要求，本市通信行业的发展需要和资源共享、合理布局的原则，编制本市基站的专业发展规划，报市规划部门综合平衡、批准后实施。        市无委办组织编制本市基站的专业发展规划时，应当听取经营者和相关方面的意见，经营者可以向市无委办提出基站建设的需求。        第六条（布局和选址要求）        基站布局应当根据基站专业发展规划和

4、通信服务的需要，确定无线电覆盖范围，并达到国家通信行业的服务质量标准。        新建基站选址应当符合城市市容景观的要求;新建基站在居住区选址的，应当优先考虑设置在非居住建筑物上。        第七条（年度设置计划）        经营者应当根据本市基站发展规划、布局和选址要求，提出本年度基站设置需求，报市无委办。        经营者提出的年度基站设置需求中，基站布局或选址与其他经营者的基站设置有重复的，市无委办应当协调安排，避免重复设置。        市无委办应当根据本市基站发展规划和经营者提出的基站设置需求，会

5、同市规划、环保、房地部门制定年度设置计划，并向社会公布。        第八条（基站设置资源共享）        城市公共设施的管理单位应当为各方经营者共享基站资源提供便利。        任何经营者不得通过签订排他性协议等方式独占基站资源。        第九条（选址申请和认定）        经营者需要设置基站的，应当符合年度设置计划，并在向市无委办提出基站设置申请时，提交具有法定资格的工程设计单位所编制的基站设置方案。        市无委办应当自收到选址申请之日起15个工作日内，作出是否批准的书面决定。予以批准的，发

6、给基站选址认定书；不予批准的，应当书面通知申请者，并说明理由。        设置独立基站铁塔和机房的，还应当按照有关法律的规定，办理相关手续。        第十条（设置基站的通知）        经营者在民用建筑物上设置基站的，应当在建站前15天，持基站选址认定书，通知相关建筑物的产权人或者使用人。        设置基站改变房屋使用性质的，经营者应当将基站设置情况报基站所在地区、县规划和房地部门备案。        第十一条（基站使用费）        经营者在民用建筑物上设置基站的，应当向该建筑物产权人或者其他权利人

7、支付使用费。        民用建筑物设置基站天线的使用费标准，由市物价局会同市有关部门提出，报市政府批准后施行。        民用建筑物设置基站机房的购买费或者租赁费用，由经营者与该建筑物产权人或者其他权利人协商确定。        第十二条（基站天线设置补偿协议和使用费管理）        经营者在民用建筑物上设置基站天线的，应当与该建筑物的产权人或者其他权利人按照使用费的标准，签订基站天线设置补偿协议，并按照协议约定支付使用费。因民用建筑物所在物业管理区域尚未依法组建业主委员会而无法签订基站天线设置补偿协议的，经营者

8、可以采取公证提存的方式支付使用费。        基站天线设置使用费应当列入该建筑物物业维修基金，不得挪作他用。        第十三条（基站设置）        基站的设计与安装，应当按照国家建筑方面的有关规定进行，不得危及相关建筑的安全。        在设置基站的过程中对建筑物或者构