达县瓦斯治理示范县方案(最终稿)

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1、达县煤矿瓦斯治理规划方案2010～2012建设单位：达县人民政府编制单位：达县煤管局前言达县位于四川省东北部，行政区域隶属于四川省达州市。县域内煤炭资源丰富，现已探明煤炭资源储量约2.3亿吨，全县共有57个煤矿，分布于27个产煤乡镇，核定年生产能力共计236万吨，是全国百万吨产煤大县之一。县域内所有煤矿目前均为低瓦斯矿井，开采煤层赋存于三叠系上统须家河组，煤层产状变化较大，矿井开采技术条件中等。由于县域内煤矿生产规模较小，安全基础条件较差，瓦斯灾害已成为制约达县煤矿安全生产的重要因素，是导致煤矿重特大事故发生的主要根源。长期以

2、来，达县县委、县政府高度重视煤矿的安全生产工作，致力于煤矿安全生产基本条件的改善，严格监管。通过近年来煤矿关闭整合和治理整顿工作的有力推进，全县煤矿安全生产条件明显改善，安全装备水平有了很大的提高，安全生产状况逐渐好转，生产安全事故逐年下降。目前，全县所有煤矿均实现了机械通风；安设了矿井安全监测监控系统，并与县级瓦斯监控平台中心实现了联网；部分煤矿实现了机械化开采，工人劳动强度降低。全县2009年已规划建设15个安全高效矿井，目前已建成安全高效矿井2个，6个二级安全质量标准化矿井和9个三级安全质量标准化矿井。根据《国务院安委会

3、办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》（安委办[2009]2号）、《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见》（川安办[2009]32号）和《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于新增10个煤矿瓦斯治理工作体系建设示范县的通知》（川安办[2010]15号）精神，达县被列为四川省2010年新增的10个瓦斯治理示范县之一，要求达县瓦斯治理工作体系示范县建设在2011年底前达标，全县年生产能力在9万吨及以上的所有生产矿井2010年底前要建成瓦斯治理示范矿，从而全面提升煤矿瓦斯综

4、合治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，推动煤矿瓦斯治理工作再上新台阶。达县人民政府于2010年4月14日成立了达县煤矿瓦斯治理工作领导小组，联合四川省安全科学技术研究院，根据川安办[2009]32号文中规定的瓦斯治理示范县和示范矿标准，采取现场实地勘察、查阅资料等方式，就达县瓦斯治理工作体系示范县建设方案与专业技术人员以及县域煤矿的技术负责人等进行了充分的探讨，最终形成了该建设方案。目录第一章县域煤矿基本情况11.1县域概况11.2县域矿井基本情况2第二章瓦斯治理存在的主要问题5第三章瓦斯治理三年规划期内总体思路与目标73

5、.1总体思路73.2示范县建设规划83.3瓦斯治理示范县建设主要工作93.3.1机构设置93.3.2技术支撑103.3.3制度建设103.3.4监督管理113.3.5救援体系113.3.6人员培训123.3.7效果考核123.3.8经费保障123.3.9采掘系统调整133.3.10通风系统改造143.3.11示范矿井建设143.3.12安全高效矿井建设183.3.13安全质量标准化建设203.3.14安全监控系统升级改造223.3.15支护方式改革223.3.16编制三级瓦斯地质图233.4保障措施233.4.1统一思想认识2

6、33.5.2强化组织领导243.4.3搞好规划指导243.4.4落实监管制度243.4.5推进科技兴安253.4.6严格监管执法253.4.7加强应急建设263.4.8实行激励政策26第一章县域煤矿基本情况1.1县域概况达县位于四川省东北部，大巴山南麓，行政区划属四川省达州市，北接陕西省安康市和湖北省十堰市，南与广安市接壤，东、东南与重庆市万州区城口县、开县及重庆市梁平县、垫江县相邻，西抵巴中市和南充市。是中国西部四大名城——重庆、成都、武汉、西安交汇辐射的中心地带，面积2695km2，人口125.91万人。属典型的农业大县，

7、矿产资源开发利用在县域经济中占有十分重要的地位，为地方经济的发展和农民致富增收做出了积极的贡献。全县现有煤矿57家，现有从业人员近万人，年产原煤236万吨，其交通位置图见图1-1所示。图1-1达县交通位置图达县属亚热带湿润季风气候类型。由于地形复杂，区域性气候差异大。海拔800米26以下的低山、丘陵、河谷地区气候温和，冬暖、春早、夏热、秋凉，四季分明，无霜期长；海拔800至1000米的低、中山气候温凉、阴湿，回春迟，夏日酷热，秋凉早，冬寒长；海拔1000米以上的中山区，光热资源不足，寒冷期较长，春寒和秋霜十分突出。全市热量资源

8、丰富，雨热同期，全年平均气温14.7度~17.6度之间，无霜期300天左右。全市雨量充沛，年平均雨量在1076至1270毫米之间。春季多寒潮低温天气，夏季多伏旱和洪涝、大风、冰雹，秋季多连绵阴雨。达县煤炭资源极其丰富，境内有五大背斜产煤，即铁山背斜、中山背斜、峨层山背斜、明月