连云港市气象局“管理规范年”活动方案

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1、连云港市气象局“管理规范年”活动方案为切实规范全市气象部门管理工作，进一步提升管理规范水平，促进全市气象事业全面、协调和可持续发展，积极服务连云港“高质发展、后发先至”目标，根据2019年全市气象局长会议工作部署，制定此方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神与江苏省气象局、市委市政府有关决策部署，认真落实《中共中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见》，牢固树立规范发展、创新发展的理念，把管理规范化贯穿到气象工作的各个领域与各个环节，形成规范标准的气象管理体系，进一步提高内部管理水平，为气象现代化建设提供坚强保障。

2、二、工作目标通过开展“管理规范年”活动，强化全局规范管理意识，着力提升气象管理工作制度化、规范化、精细化水平，实现管理体制更加科学优化、制度执行更加坚定有力、工作落实更加主动高效、工作作风更加严谨扎实、业务流程更加标准有序、督查考核更加精准有效的目标。三、主要任务（一）健全规章制度强化建章立制，完善机制，确保有章可循。坚持“三重一大”集体决策制度，强化政务公开、局务公开，完善重大工程、大额设备（服务）采购、内部招投标等事项的流程，修订预算管理、收支管理、合同管理、财务报销等规章制度，梳理财务报销流程，规范财务报销手续，加强预算执行，切实落实政府会计制度改革。

3、加强编外人员管理，修订编外人员管理办法。加强局属国有企业管理，建立管理职责清单和综合管理制度，完善长虹防雷工程中心完善公司章程和内部各项管理制度。深入分析内部控制建设现状，特别是薄弱环节，对标找差，研究制定全市气象部门内部控制建设规划方案和基础性评价工作方案并加以落实。（二）完善工作流程制定连云港市气象局党组工作规则与市局工作规则，明确党组的职责范围和集体研究事项，规范党组各项工作制度，加强党组自身建设。明确市局领导职责与分工，梳理领导权力清单、部门职责和岗位职责，不折不扣地执行办文办会、内外事活动等各项制度。制定市局党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党

4、责任清单与党组纪检组全面从严治党监督责任清单，制定工作任务，量化工作要求，明确完成时限。（三）严格工作纪律严格执行《连云港市气象局工作纪律管理办法》，改进工作作风，严肃工作纪律，规范考勤、休假、请假、会议等方面的管理。成立工作纪律督查组，通过不定期检查、暗访，每月监督检查工作纪律执行情况，每季度进行汇总通报，对查出的问题根据规定采取相应措施。开展办公环境整治，规范办公秩序，督察组定期开展办公环境检查与评比，彻底解决办公散乱污问题，消除安全隐患，营造清新、整洁、有序的办公氛围。落实“首问责任制”，提升服务意识，推进服务型部门建设。（四）强化业务管理梳理观测、预

5、报、服务、科研各个环节的工作流程，完善内容清楚、步骤分明、操作性强的工作规程并将责任落实到个人，形成灾害性天气预警叫应流程，严格实施责任追究机制。严把“出口关”，规范决策服务、公共服务、专业服务产品，清除僵尸产品，规范产品模板，加强重大灾害性天气个例库、产品防范建议库建设。探索研究连云港地区重大灾害性天气致灾阈值，制定专业气象服务收费标准和廉政风险防控制度，逐步建立决策气象服务、公共气象服务、专业气象服务标准化体系。规范科研课题准入机制和考核机制，推动科技成果转化应用，促进气象业务的集约化、标准化发展。（五）规范应急管理积极与应急管理局沟通，理清突发事件预警

6、信息发布中心职责界限，制定规范标准的预警信息发布流程，推进突发事件预警信息发布体系建设。继续落实基层气象灾害预警传播功能配置标准，规范气象灾害预警信息传播工作制度和流程，与海州区联合打造基层气象灾害预警传播功能配置示范区配置，推进基层气象防灾减灾救灾体系标准化建设。深入推进徐圩化工园区雷电灾害防御标准化建设，完成“易燃易爆企业防雷安全生产管理制度”、“易燃易爆企业防雷安全监督检查规程”的编制、验收和推广应用，强化检查流程的规范化标准化，形成完善的安全监管闭环管理体系，规范检查档案管理。（六）加强依法行政严格落实年度依法行政工作要点，进一步提高行政审批服务效率

7、,规范行政审批办理程序，提升窗口服务质量，继续推进“不见面”审批，优化气象行政权力“一张网”建设。深入推进服务型气象行政执法建设，全面落实气象行政执法“三项制度”和责任追究制度，加强行政执法队伍建设，规范执法行为，严格公正文明执法，提高气象行政执法的能力与水平。充分发挥法律顾问和专家团队作用，依法履行气象职责,依法管理气象亊务，持续促进气象工作法治化。（七）压实安全生产责任认真执行年度安全生产工作要点，严格落实安全生产责任制，切实履行部门监管职责与内部安全生产主体责任。建立健全全局安全生产责任体系，完善安全生产各项管理制度。制定“双随机一公开”实施方案，建立

8、检测中介机构信用管理实施细则，用好全省防雷安全监管平