’规范管理年’活动方案.doc

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1、安徽省政府采购中心“能力建设年”活动实施方案  一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想 以科学发展观为统领,巩固“规范管理年”活动成果,结合“五型机关”创建活动,着力增强政府采购队伍学习能力、创新能力、执行能力、服务能力和自律能力,进一步提高依法采购、规范采购和高效采购的能力,为延伸采购服务,发挥政府采购政策功能,促进我省经济发展提供坚强的人才保障。(二)基本原则1、坚持以人为本。把激发人的潜能、促进人的全面发展作为采购队伍能力建设的出发点,全面提高采购干部队伍整体素质。2、坚持服务大局。把更好地围绕财政、贴近中心服务大局

2、,作为加强采购队伍能力建设的着力点,有效提升采购队伍服务科学发展的水平。3、坚持突出重点。通过召开服务对象座谈会、进行测评等形式,分析中心工作人员的能力结构,找出能力结构的薄弱环节,突出能力建设的工作重点。4、坚持实践检验。从采购执行工作实际需要出发,提升采购服务能力,保证采购高效、服务便捷,把9采购单位和供应商满意度,作为检验能力建设工作成败的标准。(二)活动目标  要通过“五项能力建设”,促进政府采购服务水平迈上新台阶。1、学习能力建设---努力提高“三种能力”,即汲取知识、系统思考、联系实际的能力。2、创新能力建设---努力

3、实现“三项创新”,即采购思路、管理机制、管理方式手段的创新。3、执行能力建设---努力提高“三项本领”,即依法采购、规范采购、高效采购的能力。4、服务能力建设---努力培养“三个理念”,即主动服务、全程服务、注重细节的理念。5、自律能力建设---努力达到“三项要求”,即坚定信念、筑牢防线、自我约束的要求。二、主要内容(一)提高学习能力  学习能力建设是提高素质的内在要求,是践行科学发展观的迫切需要。学习能力建设要紧密结合“创建学习型机关”活动,牢固树立学习是第一需要和终身学习的理念,坚持工作学习化,学习工作化、制度化、常态化;以深

4、入学习科学发展观的理论体系和政府采购理论业务知识为主线,注重提高综合素养。坚持个人自学与集中培训相结合,在安排好自9学的同时,定期组织专题学习和讨论交流。每月至少安排一次理论学习会,每次确定一个中心主题,确定2-3人发言。对于中心领导班子,还要重点提高谋划能力、决策能力,准确判断经济形势,服务财政经济发展大局。在全球金融危机影响我国实体经济的新形势下,财政经济和政府采购工作面临新挑战。省政府出台了皖政[2008]89号《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》,省财政厅印发了财购[2008]1283号《关于政府采购政策促进我省企业又好

5、又快发展的意见》,中心领导班子要紧密围绕服务安徽经济发展大局,就如何发挥政府采购政策功能扶持我省企业发展,扩大协议供货范围、规模以方便采购单位等加大调查研究和谋划力度,及时制定措施,贯彻落实到采购工作中去,提升服务经济发展大局的能力。除参加厅机关组织的学习和培训活动外,中心还计划开展以下工作:一是编好一本工作手册,收纳近几年的管理制度和规范性办法。二是进行一次全员测试,针对工作手册的内容,了解中心干部职工掌握的程度和水平,找出每个部门、每名工作人员的能力差距和薄弱环节,以利于下一步解决。三是组织几个专题讲座(组织协调、文字写作、语

6、言表达等),针对中心干部职工能力结构上存在的共性问题,有针对性地安排专家讲座,切实提升学习能力。(二)提高创新能力9创新能力本质体现进取能力,是推动政府采购事业发展的活力源泉。创新能力建设要紧密结合“创建创新型机关”活动,培养独立思考、系统思考能力,激发创新创造潜能。创新采购观念,跳出采购看采购,着眼财政经济发展大局,拓宽思路,主动作为,服务发展。创新管理方式,适应新形势、新任务的要求,创新管理方式,确保采购效率。创新体制机制,按照科学发展观的要求,探索建立新的体制机制。搭建创新平台,营造鼓励创新、宽容失败的环境氛围,激励干部职工

7、在实践中突破陈规,奋发有为。结合政府采购工作,一要扩大政府采购规模和范围,做到应采尽采。重点扩大协议供货、定点采购和涉及民生项目的政府采购;二要加快推进电子化采购进程;三要发挥政府采购政策功能,鼓励采购节能、绿色环保产品,支持国家自主创新产品和企业,扶持中小企业发展。(三)提高执行能力采购执行能力是政府采购中心执行力的具体体现。采购执行能力是工作作风、工作能力和工作水平的具体体现,是政府采购支持经济社会又好又快发展的核心能力。采购执行能力建设要坚持“快、细、实、严”的要求。“快”:提高办事效率,强化时间观念和效率意识,倡导“立即行

8、动、马上就办”的工作作风,做到抓住时机、加快节奏、雷厉风行、务求实效;“细”:树立“细节决定成败”9的意识,防止粗枝大叶,发扬“多一盎司”精神,确保采购执行工作经得起时间和实践检验;“实”:脚踏实地,立足岗位,埋头苦干、兢兢业业,务求严谨务实、勤勉

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