XX街道“三重一大”决策制度实施细则

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1、XX街道“三重一大”决策制度实施细则第一章总则第一条为促进领导班子集体决策的科学化、民主化、法制化、高效化，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》和区委、区政府《关于落实“三重一大”制度的实施办法》（X区发〔2015）42号）有关文件规定，结合街道实际，制定本细则。第二条本实施细则适用于街道经济社会发展具有影响的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则。（一）坚持依法决策。遵守国家法律法规、党内法规以及相关规定，保证决策内容和程序合法合规。（二）坚持科学决策。以习

2、近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，运用科学方法，进行决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策的科学性，避免决策失误。（三）坚持权限决策。街道党工委、办事处按职责和权限进行决策。（四）坚持民主决策。按照民主集中制原则，根据职责、权限和议事规则，对''三重一大”事项进行民主决策。充分发扬民主，按照少数服从多数的原则作出决策。第二章“三重一大”事项范围第四条“三重一大”决策事项范包括：重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金的使用。（一）重大决策事项1・传达学习党的路线、方针、政策，

3、国家法律法规及上级的重要文件、重要会议精神和重大决策部署，并结合实际，研究提出贯彻执行的具体意见；2•研究讨论街道经济建设和社会发展中的重要事项，并作出决定。主要指涉及全局性、倾向性的改革方案、政策；制定街道经济和社会的中长期发展规划、年度工作计划等；3•研究讨论决定街道党的建设工作举措（讨论决定党员发展等）、党风廉政建设等重要事项；4•街道领导班子成员分工、内设机构设置、调整的研究决定；5•街道重要工作制度、管理办法等规章制度的制定、修改、变更及废止；6•责任事故、突发事件、防汛防火抗旱抗灾等事关社会安全和谐稳定的处置原则

4、及应对方案；7.其它需要提交街道领导班子集体研究决定的重大决策事项。（二）重要人事任免1.单位中层干部的推荐、选拔，后备干部的推荐和管理;2.社区干部的推荐、选拔、任免；3.单位公开招考（聘）工作人员；4.各级党代表、人大代表、政协委员的推荐提名；5.申报区级以上各类先进个人或集体；6•对违纪党员干部的处理决定；7.其他须经集体研究决定的干部人事工作。（三）重大项目安排1•财政投资3万元以上的工程项目，2万元以上的服务项目；2•财政投资2万元以上的大宗物资、设备采购等；3.2万元以上的固定资产处置、不动产购置，大宗房屋修缮项

5、目安排；4.对内对外2万元以上的合资、合作、担保、借款等项目；5.年度重大工程项目及其它重要项目安排；6•招商引资项目推进；7.其他应由集体决策的重大项目安排。（四）大额资金使用1•单位年度财务预算决算安排；2.3万元以上的各类专项资金的安排、使用与管理；3.超财政预算的资金使用安排；4.工程类建设项目估算价在10万以上，服务类项目估算价在5万元以上的招标项目，货物类项目估算价在5万以上；5•大型会议、对外投资、各种赞助以及2万元以上的办公设备购置；4.一次性在2万元以上的大额资金支出和非生产性支出的资金安排；5.其他需要研

6、究的资金使用。第三章“三重一大”事项决策程序第五条在履行决策准备程序时，涉及专业性、技术性、法律性较强的“三重一大”事项，遵照有关规章规定执行。第六条“三重一大”决策事项的主要程序。（一）酝酿准备1•征求意见。“三重一大"决策事项前，由分管领导牵头负责进行调查研究，充分听取各方面意见；专业性、技术性较强的事项，组织专家推荐、技术咨询、决策评估；社会涉及面广、与群众密切相关的决策事项，通过举行座谈会、论证会、听证会等听取意见，扩大群众参与度。2•酝酿沟通。“三重一大”决策事项前，班子成员通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作

7、出决定；“三重一大''事项内容涉及多个办公室（中心）的，各办公室（中心）分管领导应事先做好沟通协调工作；凡应协调而未协调或者存在较大分歧意见的议题，一般不提交会议讨论。3•决策提议。班子成员提出的决策建议或者经分管领导审核的决策建议，严格请示汇报制度，经主要领导确认后，进入决策程序；主要领导提出的决策建议，直接进入决策程序；除遇大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。4•会前告知。对进入决策提议的事项，分管领导组织准备上会的规范化材料，议题的有关材料要在领导班子会议召开前2天送达参会人员，并保证其有必要时间了解相关情况。参加会

8、议人员要认真阅读，作好发言准备。2.会议召集。街道领导班子会议一般每月召开一次，遇到大事宜可随时召开。会议由街道党工委书记召集并主持，也可以由党工委书记委托党工委副书记、办事处主任召开并主持。（二）集体决策1•会议人数。审议"三重一大”事项的会议，必须有2/3以上领导班子成员到会方能召开。