35张振民我国行政管理体制改革研究(精编)

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1、东北师范大学网络教育本科论文论文题目：我国行政管理体制改革研究学生姓名：XXX指导教师：XXX学科专业：行政管理专业学号：XXXXXXXXXXXXXX学习屮心：XXXXXXXXXXXXXXX东北师范大学远程与继续教育学院XX年XX月独创性声明本人对本文冇以下声明：1.本人所呈交的论文是在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，己按相关要求及时提交论文稿件，最终形成本文；2.在撰写过程中主动与导师保持密切联系，及时接受导师的指导；3.本文符合相关格式要求，除文中特别加以标注的地方外，论文中单篇引用他人已经发表或撰写过的研究成果不超过800字；4.本人本文成稿过程中不存在他人代写、抄袭或和他

2、人论文雷同的现象。论文作者签名：日期：年月中国的行政体制改革是伴随着中国的改革开放而展开的，它既是适应经济体制改革的需要，也是深化政治体制改革、实现政府自身转型的必然要求。本文主要运用科学分析与价值评价和统一的方法、系统研究法对我国行政管理体制改革的困境及路径选择进行探讨。通过介绍我国行政管理体制改革的特点、历史进程及其意义，为全文的展开做了理论铺垫。然后较为详细的介绍了我国行政管理体制改革的现状，继而分析了我国行政管理体制改革存在的问题及其原因分析。关键字：政府行政管理改革对策—、导言(-)研究背景改革放以来，我国政府行政体制改革出现了越来越多的问题，政府行政职能的弊端日益暴露出来。政府的职

3、能主耍包括社会管理和公共服务。对行政体制改革的研究视角呈现多样化。由于我国各地的专家学者的主张不同,而导致我国的行政体制改革的研究方向呈现多样化。例如，有些学者从公共选择理论出发，有的学者从政府、社会、市场的合理分权来界定行政体制改革。这些都体现了我国行政体制改革的多样化。改革的口标与趋势日渐清晰。关于行政体制改革的口标与趋势，各地专家学者们也提出了自己的看法。很多学者都认为，我们应该顺应世界的发展潮流，积极转变政府职能，加快政府行政体制改革的脚步，进一步完善我国的法律法规和公务员制度等一系列有关措施。而这些这是中国行政体制改革的发展趋势。(二)研究目的和研究意义深化行政管理体制改革是进一步完

4、善社会主义市场经济的需要。随着改革开放的进一步深入开展，我国社会主义市场经济体制虽然发展的越来越快，但却并不完善。政府职能行使中仍然存在各种各样的现象，只有逐步改进这些弊端，才能进一步完善社会主义市场经济体制，发展社会主义市场经济秩序。根据我国口前的经济发展状况，只有深化行政管理体制改革,才能加快经济和政治的共同发展。只有构建科学、合理的行政管理体质，分工合理、决策科学、才能更好的深化改革、改革成果。构建社会主义和谐社会，首要任务就是深化行政管理体制改革。随着我国国际化的进一步深入，我国的各个发展都正处于战略机遇期，各种社会矛盾日益突出，对我国政府的公共行政能力死一个严峻的考验。只有解决行政管

5、理体制改革的这些问题，我们的社会才会继续发展和完善，才会在社会主义道路上越走越宽,越走越远。二、我行政管理体制改革的历史进程及其特点(-)我国行政管理体制改革的历史进程随着经济发展、社会结构的不断变化，乃至人民的生活方式都在发生口新月异的变化,这就相应的对政府的结构与政府运行模式提岀了更新的耍求，因此对当前我国行政管理机构的设置和管理方式也提出了新的挑战。1.计划经济体制下我国的政府职能计划经济体制体系基木上是一种以政府计划行政管理为中心的经济运行模式和资源配置形态，是一种高度集屮的计划经济体制体系形态。这一时期的政府管理只能是政府计划管理，整个社会的经济运行、发展与调控是以政府和政府的计划为

6、中心，其特点表现为：一是政府经济管理的全能性。政府直接管理调控所有经济对彖，管理事无巨细，宏观、微观事务不分。二是政府管理的直接性。政府经济管理刚性有余，弹性不足，缺乏回旋余地。三是政府管理的行政色彩。政府管理经济活动很少使用法律工具与手段，很多经济决策与方案均以行政命令与政策的形式施行。1.社会主义市场经济条件下的政府职能中国政府职能转变的木质是转换政府职能以适应培育和建立社会主义市场经济体制的需要，促进市场经济的发展。自1988年以来的历次改革，都把转变政府职能作为一项重要任务來抓，经过努力，已在明确政府职能、理顺职责关系、改进职能实现方式等方面取得了显著成效。到口前，我国已初步建立了以间

7、接手段为主的宏观调控体系框架，市场在资源配置中的基础性地位己初步确立；政府履行职能的手段由原来单一的行政手段转到经济、法律和行政手段的综合运用，管理方式由原來的主要以微观管理和直接管理为主转向宏观管理和间接管理为主，初步形成了与社会主义市场经济体制基本相适应的政府职能框架。(-)我国行政管理体制改革的特点1.改革与发展相互依存度高两者Z间既相互促进也相互制约。例如在不完备的市场体系情况卜；政府被迫