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时间:2019-09-25
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1、8.1国家财政一、教育教学目标(-).知识目标识记:(1)财政、预算、决算、财政收支平衡.财政赤字的基本含义。(2)我国财政收入和支出的种类。理解:(1)如何正确使用财政政策调节经济运行。(2)影响财政收入高低的因素。(3)增加财政收入的重要意义。(4)财政支出的巨大作用。运用:(1)通过对所给财政图表、数字的分析,领会政府的路线、方针、政策。(2)能正确认识和简单评价政府工作报告中财政工作报告。(3)联系当前国家继续扩大内需和实施积极财政政策的情况,说明财政的巨大作用。(二)、能力目标通过本课的学习,培养学生辩证地、全面地、联系地认识冋题的能力,针对事
2、实说明冋题的能力,让学生体会怎样以基本事实为基础逬行综合提炼,得出结论,使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。(三八情感态度价值观目标1、通过财政支出教学,使学生增强国家观念,树立实事求是的思想作风。对学生进行基本国情、爱国主义、集体主义教育,教育学生关心和支持财政工作,以国家利益为重,以国家建设为重,为国家建设多做贡献。2、通过财政作用教学,教育学生明确:财政作为我国宏观调控的重要手段,可以集中力量办大事,这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效;我国财政的巨大作用表明,我
3、国财政是取之于民、用之于民,有利于人民物质文化生活水平的提高。二教学重点难点:财政的作用、财政的收入和支出三教学方法实例教学、情景教学相结合四课时安排1课时五基础点击1财政收入⑴国家的和就是财政。(2)由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划称作:上一年度的财政实际执行情况称作。(3)根据国家取得收入的渠道,财政收入分为一一、一一、一一、和一一。其中一一是财政收入的主要来源。(4)财政收入收很多因素的影响,但主要受和的制约。⑸对财政收入的影响是基础性的,只有,大力增加才能保证国家财政收入的持续增长。2财政支出(1)财政收入按具体的用途,可分为一
4、一,,社会保障支出,一3财政收支平衡⑴财政收如和支出对比有三种情况:-9•,••(2)所谓财政收支平衡,指当年的——,或-—,或。(3)财政赤字是指当年的财政支出财政收入的部分,赤字意味着要靠过日子,财政赤字必须控制在一定的范围内。(4)在经济增长滞缓时政府应当采取财政政策;在经济发展过热时,政府应当采取财政政策。教学过程财政收入和支出情景设置:来自生活的报告地铁作为城市的动脉,以其安全可靠、准点高效、方便快捷、环保舒适的优势,成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入大(平均造价约为6亿元/千米),成本回收周期长,使很多城市望而却步,望“铁”
5、兴叹•地铁能靠个人出资兴建吗?•2.修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办?•3.修建地铁的资金从哪里来?O学生讨论略,教师总结:财政是同国家的产生和存在相联系的。国家为了维持自身的存在和发挥职能,必须消耗一定的社会产品。但是,国家本身通常不直接从事生产活动,因而必须凭借自身拥有的政治权力,强制性地征收一部分社会产品,以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。这就是我们这一节课要探究的冋题。教学互动(财政收入与支出)—、财政收入(1)财政的含义。财政是国家凭借政治权力而逬行的社合产品分配。从这一概念的内容可以看出,财政是—种分配关系
6、,是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。这就是财政的本质。在这里,使学生懂得什么是财政,要强调:财政的内容是国家对社会产品的分配;财政的特点是以国家为主体、凭借政治权力而逬行的社会产品分配;财政的本质是一种分配关系。宪法第62条规定,“审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告”是全国人大的重要职权。预算法中又对这一职权进行了细化,规定县以上乃至设立预算的乡、镇人代会不但有权审查及批准本级总预算及执行情况,而且有权改变及撤消本级政府关于预决算的不适当的决定和命令,直至监督和加强对预算外资金的使用。教师讲解:经过一定法律程序批准的国家年度收支计划
7、,称国家预算。计划执行的结果称决算。经过审批的预算方案是国家的重要立法文件,所以,财政部长将草案提请审议和人民代表对草案逬行审议,都是非常严肃和庄重的。注:在这部分内容中,要求了解预算的基本含义即可。预算体系不作要求,在讲解中,预算与财政的联系要把握好。这部分内容学生会很陌生,主要应当由教师讲解。(2)财政收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。教师提冋,引导学生计算、回答即可教师:引导学生思考财政与税收的关系,懂得税收是财政的主要来源。点出税收收入是财政收入的主要来源占2003年财政收入的94.2%,引导学生要树立纳税人意识。财政收入
8、可以分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入,简言之即税、利、债、费。教师指导
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