[精品]中国企业对外投资的若干问题及对策

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1、中国企业对外投资的若干问题及对策学院：政法学院班级：10事管本（1）班姓名：赖弥懿学号：1001140582011.12.2摘要：我国加入WTO后，将逐步失去关税、非关税贸易保护。国际大型跨国公司的商品与资本将加速进入中国，我国的企业也将在更大范和更深层次上参与国际竞争。面对跨国公司的进逼,最好的办法,便是迅速打造有实力的中国跨国公司，加强对外投资，在国际市场上占有一席之地。改革开放20多年来，我国企业在开拓国际市场方面取得了一些成绩，已逐步形成了一定的规模。截至2003年7月底,中国已在160多个国家和地区累计设立非金融类企业7222家，中方投资金额超过100.9亿美元，但

2、也暴露了一些问题。关键词：中国企业，对外投资，现状，特点，问题，对策・1•中国企业对外直接投资的现状中国商务部数字显示，2003年，经商务部批准和备案设立的境外非金融类中资企业达510家，中方协议投资额20.87亿美元，同比分别增长45.7%和112.3%o中国企业对外直接投资在一.二、三产业中都有分布，其中，服务贸易、工业生产加工、农业与农产品开发、资源开发等行业相对集中。2•中国企业对外投资的特点中国企业走出去的发展趋势具有以下几个特点:第一，对外投资呈加快发展趋势，规模持续扩大。据商务部统计，2002〜2007年，我国累计对外直接投资净额达到597亿美元，年均增速高达6

3、0%0中国是发展中国家吸收外商投资最多,同时也是对外投资最多的国家。第二，通过收购、兼并实现的直接投资占投资额量的大部分。2006年，通过收购、兼并实现的非金融类直接投资为70亿美元，金融类为12亿美元，占当年投资资金流量的39%O2007年中国对外直接投资265亿美元，其中非金融类投资248亿美元，占93%,2008年非金融类对外直接投资占85%。第三，对外投资形式多样，行业分布广泛。中国企业“走出去''过程中,学习借鉴了国际经验，既有通过收购兼并，也有与当地企业合资及第三国企业联合投资，代资承包工程等方式,2006年，中国对外直接投资中流向采矿业的有85.4亿美元，占40

4、%;流向商业服务业的45.2亿,占21.4%5交通运输占13.8亿美元，占6.5%o第四，一大批大型企业通过专业化、集约化和规模化的跨国经营,在更大范围内优化资源配置，在“走出去^过程中形成优势。中石油、中海油、中远等一批中国企业在“走出去'啲过程中取得了令人瞩目的成就。①3•目前我国对外投资存在的主要问题⑴对外投资规模偏小。大多数企业的境外投资项目就像一个据点或办事处，仅具备维持能力，而无独立发展及抗风险能力。境外大多数企业生产规模小，装备系数低，科技含量低，主要以劳动密集型企业为主。(2)•对外投资结构不尽合理。首先，在对外投资地区分布结构上，虽然我国对外投资遍布于世界1

5、60多个国家和地区，但大多数集中在港.澳、台和拉美等地区，它们占了我国对外投资总额的3/4,而对非洲、欧洲、北美洲和澳洲的投资明显偏少。这对于我国拓展境外市场，实现市场多元化是极为不利的。其次，在对外投资的产业结构上，我国对外投资过分偏重初级产品产业，主要以资源开发和初级加工制造业为主，缺乏技术密集型产业和高层次服务业的投资；从事商品流通的贸易企业偏多。而生产性企业和金融服务性企业偏少。再次,在对外投资的方式结构上，我国80%以上的海外企业属于新建企业,且合资方式占绝大比重，目前国际上流行的跨国收购、兼并方式利用较少。投资方式单一，不利于我国企业在对外投资中灵活利用各种投资方

6、式的优势，也影响了我国对外投资的发展速度。(3)•企业对外投资管理薄弱滞后，缺乏高级管理人才。⑷•境外投资经营机制存在缺陷。我国的企业管理制度虽然经过数度改革，取得了很大的进展，但是多数企业距企业制度建立还有很大距离，管理方法和手段都还不适应国际竞争和经营理念的需要。作为我国对外投资主体的国有大中型企业，长期被产权不清、政企不分所困扰，企业缺乏自主经营机制，大部分企业还没有对外经营权、海外投资设点权、海外融资权.外汇的支配使用权等4•推动我国对外投资进一步的对策建议⑴•组建专门的对外投资管理机构，加强宏观管理和指导。国家设置专门机构对企业对外投资进行科学管理，充分运用经济手段

7、，法律手段和行政手段对其进行宏观管理，使其能够科学对外投资，实现投资价值⑵•加快对外投资的立法进度。完善对外投资的相关政策法规，进一步扩大和提升对外直接投资项目的规模与技术含量。在宏观上,要加强调控对外投资的力度，健全对外投资的管理机制，尤其是应加强有关对外投资的立法。至今中国还没有出台一部比较完善的对外投资法，还没有形成完善的对外投资法律体系，因此，建议有关部门应尽快制定和建立专门的法律，如《海外投资法》或《海外投资保险法》,以鼓励和保护中国企业进行国际化的动力与利益⑶•制定扶持企业开展跨国投资的优惠