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1、广西经济发展方式转型存在问题及对策研究广西经济发展方式转型存在问题及对策研究摘要:本文通过对广西经济增长趋势、产业结构进行了分析,认为目前广西进入工业中级发展阶段。与全国和大部分地区相比,广西产业结构层次仍然较低,存在产业结构不合理,产业层次低、链条短等问题,并受资源、基础设施的条件约束明显。最后,文章提出着力发展现代化农业,加快推进新型工业化进程,加快发展现代服务业,提高对外开放水平等建议。关键词:广西;产业;经济;转型广西正处于加快经济发展方式转变的关键时期。西部大开发不断深入,北部湾经济区发
2、展EI新月异,西江经济带地位更加凸显,工业化步伐进一步加快。但在发展过程也存在产业发展质量不高,经济基础薄弱等问题。一、广西产业经济发展现状与趋势2007年至2012年,广西国内生产总值5823.41亿元增加到13031.04亿元,年均增长14.3%o2012年,GDP总量排名全国第18位,西部第4,GDP增速排名西部第6(图1,2);全社会固定资产投资总量排名西部第4,增速排名西部第1,比全国高出18.6个百分点。图12010年西部十二省(自治区)GDP总量及其增速图22010年西部十二省份固定
3、资产投资及增速1998年-2010年间,广西产业结构演变总体上不断优化。其屮,第一产业产值比重由30.1%下降至17.6%,下降12.5个百分点;第二产业产值比重市34.9%波动上升至47.4%,上升12.5个百分点;2010年第三产业产值比重与1998年一致,均为35.0%,屮间经历了波动变化的过程。这期间又可大致分为二:个阶段:1998年-2002年,广西第一、第二产业比重下降,第三产业比重上升并在国民经济中占主导地位,产业结构呈现“三二一”格局;2002年-2006年,随着西部大开发战略的实
4、施、广西北部湾开发开放以及中国-东盟自市贸易区的建立,广西工业发展迅速,第二产业比重不断上升,第一、第三产业比重下降。但第三产业仍然占主导地位,产业结构为“三二一”格局;2006年-2010年,广西第一产业比重继续下降,工业化进程继续加快,第二产业取代第三产业成为主导,产业结构最终演变为“二三一”格局,广西迈入工业化中期发展阶段(图3)。图31998年-2010年广四三次产业结构演进情况虽然广西产业发展规模逐年增长且增长速度较快,但是横向比较来看广西经济总量仍然较小,人均水平不高:2010年GDP
5、总量约占全国的2.4%,在全国32个省份中排名第18位,处于中下游水平;2010年全区人均生产总值为20219元,排名全国第27位,与全国人均生产总值30015元相比,广西与全国人均GDP差距由1998年的2450元增加至9796元,广西与全国人均生产总值差距不断扩大,地区经济发展水平相对落后。二、广西产业发展存在问题1.产业结构不合理2010年,广西食品、石化、有色金属、典礼、建材、造纸与木材加工、纺织服装与皮革等八大资源型产业产值占全区工业的比重达69.5%,而汽车、机械、电子信息、医药制造等
6、4个非资源型产业仅占28.0%0轻、重工业严重失调,2010年全区重工业产值比重超过72.2%。2011年,采掘业、原材料工业比重高达61.6%,比全国高约10个百分点。桂林、南宁、柳州和北海四个高新区工业总产值达到2226.44亿元,仅占工业总产值的14.23%。“^一五”期间,科技成果平均转化率不到35%,新产品产值率不到18%,远低于发达地区。2.产业层次低、链条短“两资一高”产业仍然是广西的支柱产业。按2005年价格计算,2010年,全区每万元生产总值能耗1.0361吨标准煤,比全国平均高
7、19.22%,比广东高56%o与2005年相比,高耗能行业企业数量和总产值占重工业的比重虽然分别下降了10.6和7.7个百分点,但是对重工业产值增长贡献率还高达56.6%o资源型产业产品大多集中在产业链上游和价值链低端,有色金属行业76.%的氧化铝向区外销售,10种有色金属多数以金属原料销售,加工量较大仅为铝材加工;食品加T业产值是农业产值的40%,比发达国家低6倍,比我国平均低1倍,广西的机制糖在区内终端产品的消化不到1%;茧丝绸只有一半直接外卖,制成的生丝有40%直接做原材料销售,只有60%制
8、成绢纺丝绸产品;此外,造纸与木材加工,相当一部分浆纸与木片直接外销。产业集中度低,技术装备落后,即使近年新发展的蚕丝绸加工,相当一部分企业是从江浙一带转移过來,设备工艺较为落后。资源缺乏多层次加工体系,特色资源优势未得到有效发挥。3•资源、基础设施瓶颈约束明显生产要素不足或成本上扬,电力供应紧张,电量缺口最高时达到40%;工业生产者购销价格持续高进低出,劳动力成本上升和企业贷款利率上浮,挤压了企业盈利空间;政策调整导致部分行业增速回落较大。产业分工和布局不明确,轻工业和加工业发展滞