XXX乡公共突发事件应急处理预案 (2)

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1、马政发〔2010〕42号马家台乡人民政府关于印发《马家台乡公共突发事件应急处理预案》的通知各村委会，乡机关各单位：《马家台乡公共突发事件应急处理预案》已经乡政府讨论通过，现印发给你们，请结合本村实际，认真贯彻落实。特此通知马家台乡人民政府二〇一〇年四月十四日马家台乡公共突发事件应急处理预案为认真做好我乡公共突发事件的应急处理工作，提高遇险快速反应和应急保障能力，在发生突发事件时有效、快捷地实施救助，按照有关法律法规及《柞水县突发公共事件总体应急预案》，结合我乡实际，制定本预案（以下简称《预案》）。一、

2、公共突发事件范围（一）本《预案》所称公共突发事件，是指在我乡区域内造成重大人身伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，性质严重危及公共安全的紧急事件。（二）本《预案》实施重点分四类：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。二、工作原则以人为本，减少灾害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对。三、应急指挥机构（一）公共突发事件应急抢险救灾工作实行政府领导，统一组织，主管单位牵头负责。（二）公共突发事件应急抢险救灾指挥部总指挥由乡长担任，乡长不在本乡时

3、由副书记担任。副指挥由副书记担任，成员由乡党政办（应急办）、财政、民政、司法、综治、卫生院、学校、扶贫、安监、农林水牧等相关单位负责人组成。（三）公共突发事件应急抢险救灾指挥部分四个分指挥部，由分管领导任指挥，相关单位负责人任副指挥，有关单位为牵头单位。1、警戒保卫指挥部，由曹坪派出所负责。2、抢险救灾指挥部办公室分别设在以下单位：自然事件、事故灾害由乡安监办负责；公共卫生事件由乡卫生院负责；社会安全事件由乡综治办负责；3、医疗救护指挥部，由乡卫生院负责。4、物资供应指挥部，由乡民政办负责。5、善后处

4、理指挥部，由乡政府根据实际情况指定民政、财政、劳动保障或其他单位负责。四、应急指挥部办公室主要职责（一）针对可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。（二）要综合分析可能引起特别重大、重大、较大突发公共事件的预测预警并及时如实上报，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。内容：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展及采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。（三）突发公共事件发生后，事发地和相关单位要立即采取措施控制事态发展，根据职责和规定的权限，启动

5、相关应急预案，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置。（四）组织有关单位负责人、专家和应急队伍参与救援；制定并组织实施抢险救援方案；协调有关单位提供应急保障；部署作好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作；及时向县政府报告工作情况；研究处理其它事项。（五）负责成立现场应急指挥机构，在县政府相关应急指挥机构的指挥下，负责现场的应急处置工作。（六）配合上级部门进行事故调查处理工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员善后及安抚工作；（七）处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。五、突发公共事件报告和现场保护（

6、一）通讯联络乡政府值班电话：4175396乡政府传真电话：4175455乡安监办电话：4175455（二）事故报告公共突发事件发生后，事故单位必须做到：1、立即将事故情况报告归口管理单位和乡政府办公室、乡公共突发事件管理办公室（设在乡党政办公室），并由归口管理单位迅速分别转报上级归口管理部门和县政府办公室、县安委会办公室。2、在20小时内写出书面报告，报送上述部门。3、事故报告应包括以下内容：（1）事故单位及事故发生的时间、地点；（2）事故单位行业、经济类型及企业规模；（3）事故简要经过、伤亡人数、直

7、接经济损失的初步估计；（4）事故原因、性质初步判断；（5）事故抢救处理情况和采取的措施；（6）需有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；（7）事故报告单位、签发人和报告时间。（三）乡政府值班室接到公共突发事件报告后，立即报乡应急管理办公室主任转报分管领导，同时通知派出所迅速出警赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作。抢险救灾指挥部接报后，要立即前往事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。（四）公共突发事件发生后，事件发生地有关单位必须迅速采取措施抢救人员和财产，并严格

8、保护现场。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需移动物件的，必须标出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，同时报请相关部门批准。六、公共突发事件应急处置（一）公共突发事件发生后，乡政府应急抢险救灾指挥部要及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报县政府。（二）协助供电等公用设施管理部门要尽快恢复被损坏的电力等有关设施，确保抢险救灾工作顺利进行。（三）公安部门要加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，防止