农村社区管理问题及对策【毕业论文+开题报告+文献综述】

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1、本科毕业论文开题报告行政管理农村社区管理问题及对策一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义(一)选题的依据农村社区管理在社会主义新农村建设发展具有重要的地位和作用。分析农村社区的特点，总结农村社区管理与改革经验，进一步认识加强和改进农村社区工作，就成为当前统筹城乡发展，推进和实现农村城镇化,解决社区建设与管理问题,构建社会主义和谐社会社区具有重要的意义.因此，农村社区矛盾进一步突出，如何充分有效地从农村社区管理的研究问题出发，统筹农村社区建设的建议措施，我国新农村建设又快又好的发展（二）选题的意义农村社区管理的思想早在上个世纪就已经产生了

2、。我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，农村社区化思想逐渐受到重视。随着改革开放的不断深入，农村社区管理建设建设出现了一些新情况、新问题与新矛盾，迫切要求我们统筹城乡社区建设与管理，切实解决民生问题。（三）国内外研究动态1.国外研究动态城与乡，应当有机结合在一起，如果问城市与乡村哪一个更重要的话，应当说自然环境比人工环境更重要”。芒福德推荐亨利.赖特(Herrywright)的主张，即通过分散权利来建造许多“新的城市中心”、形成一个更大的区域统一体(regionalenti一ties)，通过

3、以现有城市为主体(但要大大地分散)，就能把这种“区域统一体”的发展引向到许多平衡的社区里，这就有可能使区域整体发展，不仅可以重建城乡之间的平衡，还有可能使全部居民在任一地方都享受到真正的城市生活之益处，同时，可以避免特大城市的困扰，以至最终达到霍华德的“社会城市”(SocialCitieS)的思想。在区域形态上，芒福德也推崇亨利·赖特及克拉仑斯·斯坦因的区域规划思想和“区域城市”(RegionalCitieS)的理论:追求整体化的、清晰的区域交通网络;与交通轴理论交叉点相结合的城镇集聚;多中心城镇功能以及相对集中的空地系统等等。美国建筑师佩里提出著

4、名的邻里单位理论。论明确界定组成城市居住单元的规模，提出邻里单位应由1000住户，5000居民组成，四周由主要道路界定，用地面积应按一所小学的服务面积划分，避免儿童穿越城市交通道路。从任何方向到邻里中心的距离都不应大于500米。邻里单位边缘设置日常生活所必需的商业服务设施，中心设置邻里公共建筑如教堂、学校、银行等，内部交通应便于周边与邻里中心的联系。邻里单位理论的提出明确了居住单元的构成原则和功能配置，对二战后的欧洲各大城市居住区建设有着深远的影响。邻里中心是新加坡的一个社区服务概念，主要是指在政府主导下为居民提供社会生活配套设施简单来说，它就是一

5、个集商业、文化、体育、卫生、教育于一体的地域性社区综合服务中心，是根据新加坡社会文化情况进行长远考虑而构思和制定的精神内核:国家至上，社会为先;家庭为根，社会为本;关怀扶持，同舟共济;求同存异，协商共识;种族和谐，宗教宽容气正是基于这种既充满东方哲学与智慧，又与西方人文精神相融合的规划指导思想，新加坡的邻里中心模式体现出鲜明的地域与民族特色，这对我国城市建设具有一定的借鉴意义。它体现了以人为本、以家为根的家族观念，又体现了国家至上、社会为先的整体思维，是新加坡先进的公共管理理念基础上，所诞生出的一种社区公共配套设施建设的规划模式。2.国内研究动态从

6、上世纪八十年代开始，中国相对比较发达的城市相继出台一些政策和措施，鼓励农村社区一体化管理，共建和谐社区。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，地方各级党委、政府高度重视，有关部门大力协作，全社会广泛参与，我国农村社区建设取得很大进展。２００６年７月，民政部提出开展农村社区建设试点。2000年11月，《民政部关羽在全国推进城市社区建设的意见》提出今后5至10年城市社区发展的主要目标：适应城市现代化要求，加强社区党组织和社区居民自治组织建设，新型现代化社区。随后下发《关于做好农村社区建设试点工作推进社会主义新农村建设的通知》，对试点工作进行部署，得到各

7、地积极响应。山东、江苏、浙江、广东、上海等省份对开展农村社区建设进行了研究部署，开展了试点工作，江西省前期开展了村落社区建设，摸索了不少好的经验。专家学者也对国内的农村社区管理建设提出了一些宝贵的建议。宋芳、王立等人对农村社区管理建设当中提出城乡户籍问题进行深刻探讨研究，对社区管理户籍制度改革提供了宝贵的意见。陈宗胜、徐青、陆建等人新对农村社区企业管理问题，以及如何做好社区企业工作投入方便进行研究。常倩倩、李胜等人对城乡社区经费支出、社区基础设施建设问题，以及相应的解决问题的相应对策提供了宝贵的意见。黄序以首都北京社区管理建设为例，北京推进城乡一体

8、化进程中，资源整合问题，城乡社区统一建设并制定一些社区管理规范，明确如何整合社区资源，提高社区资源利用率，提出社区委员会在