农村社区管理问题及对策【文献综述】

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1、毕业论文文献综述行政管理农村社区管理问题及对策一、引言农村社区管理在社会主义新农村建设发展具有重要的地位和作用。分析农村社区的特点，总结农村社区管理与改革经验，进一步认识加强和改进农村社区工作，就成为当前统筹城乡发展，推进和实现农村城镇化，解决社区建设与管理问题，构建社会主义和谐社会社区具冇重要的意义。农村社区规划主要是为了适应经济快速发展的需要，以城市总体规划为基础，结合土地利用总体规划和其他专项规划，通过调控农村土地的使用，调整城乡空间结构，统筹区域基础设施,使城乡融为i体。二、主题参考的文献资料主要是在

2、学校图书馆的综合书库、期刊室、屮国期刊网上搜集的，主要是关于我国高等教育以及农村社区管理思想的一些文章和书本。在此，根据参考的内容，我将我所参考年的资料进行了分析和分类，如下：关于农村社区管理的一些概念和观点，主要是参考的是美国EeoeityBerkeley编写的《建设健康城市论坛的未來》、宋芳《城乡结合部社区管理问题探析》、黄序《全血推进北京城乡一•体化进程》等资料。在这些资料里，作者们分别阐述了农村社区管理的内容、特征、在西方的实践以及社区管理视角下现在农村社区管理问题的主要对策等等。1995年，美国社会

3、学家希勒里对94种有关社区的界定进行研究后发现大多数社会学家将社区的含义界定在以下三种特征的范围内：地域性，共同性，互动性。吴振坤认为社区一般具有如下特点：1、由一定的生产关系或社会关系组织起來的，具有一定数量、共同生产或牛活的人群；2、有-•定的地域界限，人们在其中从事一定的社会活动；3、有相对完备的生活设施；4、有一定的组织机构和管理制度；5、与社区经济、文化相联系的住活方式，以及人们在感情上和心理上的认同感。社区分为城市和乡村社区两类。关于农村社区管理对策等问题，主要参考的是陈宗胜《二元经济结构与农村经

4、济增长和发展》、常倩倩《科学发展观与构建社会主义和谐社会》，王璐《成都市城乡居民消费需求差界一体化的对策研究》、市度贴吧等资料。在这些资料中，作者们阐述的是关于农村社区管理公共设施，农村居民消费等问题等等。通过阅读这些资料，加上自己平时的知识积累，我可以了解到以下信息：消费是拉动一个国家或地区经济增长的根本动力。在国民经济中，生产、分配、交换、消费是不断运转和循环的。消费是国民经济循环的先导因素，生产的FI的是为了消费，只冇不断扩大消费，才能拉动经济的持续增长。我国建立的社会主义市场经济是需求导向型经济，而市

5、场需求首先是要满足消费盂求，特别是满足屈民的最终消费需求。从近年来我国经济发展状况看，消费对经济增长的作用FI益明显，但是居民消费率过低、消费需求不足等问题是造成经济非良性循环的直接原因。这其中，城乡居民消费需求差界的日益扩大是影响消费率的直接原因0—，由于我国城乡二元经济结构的存在，居民的消费存在着城乡差异等等。关于农村社区管理公共设施等问题，主要参考了徐青《浅谈城乡一体化安置小区规划建筑设计》、王立《隔离与整合:城乡结合部的社区建设一以杭州上城区社区为例》等等。现行国家住宅小区的公共设施配套标准很难执行和

6、落实。现在规划部门按照人均公共设施指标，确定相关的设施用地，这种用地有的可以表现在图面上，如中小学等，但是大量涉及居民生活的设施由于用地小等原因，不能直接落实在规划图纸上，而是以指标的方式來要求，授后往往混杂在商业性开发中，易被侵占和变更。块开发规模大小不一而导致公共没施配套的缺失。相比于以往的公共设施配套标准，所提出的和谐社区公共设施配套策略更加关注实施的现实性，强调通过规划引导和政府支持达到公共领域和建筑个体之间的协调，买现可持续发展的和谐社区。现状的居住区公共设施配套是按照'谁开发、谁配套”的原则进行，

7、当开发规模鮫小时，相应指标的配套设施很容易由于面积过小而流失；当若干个小规模住宅开发加在一起产生对较大面积的公共设施需求时，又会出现难以落实到任何一家的状况。通过对这些参考资料的综合分析，我渐渐对“农村社区管理问题现状及对策”这个课题有了较全面的认识，并最终形成了自己的观点和看法：第一，部分老社区基础设施差；第二，财政投入低，社区工作人员少，社区资源整合不够；第三，转换教育管理的观念定位，增强高等院校对具消费者的责任感和责任意识；第四，由于城市规划和房地产开发的利益出发点不同；第五，城乡居民消费差异的影响因素

8、众多，既启经济因素、地理因素、行为因素又启政策因素、历史因素等总结综上所述，农村社区管理问题的解决有利于中国社会主义和谐社会的实现，在我国社会主义建设中起着重要的棊础作用。我们要在保持好的现状的前提下，坚持实事求是和辨证发展的原则,研究农村社区管理屮出现的问题。并从各个角度研究其原因，防止某些方面的片面性，清醒的对待问题以及国外先进思想的冇效应用。，这对于推进组团式城市实现城乡统筹，解决社区建设与管