当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务

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1、党员干部要做廉洁勤政的模范市教育纪工委高冬媛（2010年4月28日）第一，当前党风廉政建设面临的形势（一）总的形势是好的人民群众认可国际社会给予积极评价（二）仍然面临着腐败高发的严峻形势全国：近5年，共查处49万人；今年13名省部级高官落马，两人已判死缓。2009年，各级纪检监察机关共立案134504件，给予党纪政纪处分13.87万人，司法机关处理5366人）武汉市2009年我市纪检监察机关共查办案件509件，涉及局级干部5人，处级干部69人；给予党纪处分608人。（三）我党一贯保持着惩治腐败的坚强决心2003年至2008年，检察机关立案侦查的职务犯罪中，省

2、部级干部有32人。近八年来被判死刑的省部级以上干部有5位：①成克杰，全国人大常委会原副委员长，4109万，2000.9.14，北京，死刑。②胡长青，江西省原副省长，544万，2003.3.8，南昌，死刑。③王怀忠，安徽省原副省长，517.1万，2004.12，济南，死刑。④郑筱臾，国家食品药品监督管理局原局长，649万，2007.7.10，北京，死刑。⑤段义和，济南市人大常委会原主任，2007.8.9，淄博，死刑。中央坚决查处大案要案，尤其是严肃查处陈良宇（原中共中央政治局委员、上海市委书记，2008.3.25，天津，判18年），充分表明中央惩治腐败的坚强决心

3、。成克杰、胡长青、王怀忠、郑筱萸受审图济济南原人大主任段义和派人炸死情妇被判死刑（四）教育部门成为案件多发领域驻教育部纪检组对教育系统违法犯罪案件情况进行专项调查表明：物资设备、图书教材采购、基建工程、财务管理、人事调动、招生考试、后勤管理、学籍管理、计划、招生以及违规办学等是案件高发部位。涉案人员中既有各级各类学校领导、中层管理干部、教育行政机关干部，也有教学科研一线人员，也有单位犯罪案件。武大陈昭方、龙小乐因涉嫌受贿被捕第二，我市教育系统党风廉政建设存在的问题一是职务犯罪问题还比较突出2006年以来，我市教育系统16人涉嫌教材图书领域商业贿赂案件，9人涉嫌

4、基建维修领域商业贿赂案件，2人涉嫌成人高考违规招生收受贿赂案，3人涉嫌贪污公款案，2人涉嫌挪用公款。2009年全市教育系统检监察部门立案查处共查处违法违纪31人次，给予党纪、政纪处分28人，其中，开除党籍3人，行政撤职2人，移送司法机关3人，挽回经济损失21.557万元教育系统职务犯罪六种类型①教材图书明暗“回扣”类；②基建工程商业贿赂类；③招生人员索贿受贿类；④贪污公款类；⑤私设小金库等违反财经纪律类；⑥截留挪用类。⑦公款私存类。“小金库”七种主要表现形式：①违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；②用资产处置、出租收入设立“小金库”；③以会议费、劳务费、培训费

5、和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；④经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；⑤虚列支出转出资金设立“小金库”；⑥以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；⑦上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。二是收费方面存在的违规行为1.义务教育阶段收取与入学挂钩的费用。2.违反高中“三限”政策招收择校生并收费3.通过服务性收费或代收费侵占学生利益。4.超标准收费。5.违规收取借读费。6.违规办班收费。7.巧立名目收费。8.补课高收费。9.以改制标准收取学费。财务管理也存在问题1.账目不完整。2.收支无明细。3.票据不规范。4.收费未入账。第三，明确政策、法规和不

6、能碰的高压线（一）收费政策高压线1.“一费制”收费政策。严禁扩大“一费制”收费范围，禁止强制向学生提供纯净水（矿泉水、蒸馏水等）、课间餐、豆奶（牛奶）等并强制收取费用。2.“三限生”收费政策。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策。严禁扩大“三限生”收费标准及范围。3.择校收费严禁普通高中学校违反招生、学籍管理规定，擅自接受没有本校学籍的所谓“借读生”、“附读生”，自立标准收取“借读费、“附读费”。4.办班收费严禁“校中校”，“校中班”，禁止公办学校以办分校、实验校为名按民办学校运行机制收费，严禁以实验班、超常班、快慢班、提高班、

7、辅导班、补习班、外教班等名义额外向学生收费。（以民办培训为名、以课改实验为名、以分层教学为名、以特色教学为名。）5.教辅资料收费严禁以任何形式强迫学生购买不准购买的教辅资料，禁止中小学校使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅材料；6.补课收费规定教育部、省：严禁补课收费。市直有关部门共识：实行三定、五原则、一严禁。“三定”：定范围，定课时，定标准。补课范围：限公办学校初三、高三两个毕业年级。补课课时及标准：初、高中毕业年级学期中补课收费统一调整到每生每月不超过80元。每周补课不超过16课时，周日不得补课。暑假期间，初中毕业年级可补课10天，补课费每生不得超过

8、80元；高中毕业年级可补课30天，补课