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时间:2019-07-07
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1、当前党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务图表1:数据看《中国的反腐败和廉政建设》图表2:2010年我国纪检监察机关查办案件处分146517人说明:成绩虽然显著,但是形势依然严峻,任务仍然艰巨!党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉
2、政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。2011年1月10日,中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。在刚刚结束的两会上,温家宝总理政府工作报告中短短不到300字的“加强廉政建设和反腐败工作”部分,代表们两次报以热烈掌声,是整个报告中,除了温家宝总理在感谢国内外各界人士之外,获得代表最密集掌声的部分。最密集掌声背后是什么,为什么群众高度关注反腐,这不仅是期望、是责任更是信任,期望腐败问题得到彻底根除,期望也相信纪检监察干部能更好的肩负起责任,更加努力的提
3、高反腐败水平和能力,完成党和人民交给的反腐倡廉任务。温家宝总理作2011年政府工作报告提要一、当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势二、当前党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性三、深刻理解中国特色反腐倡廉道路的科学内涵,坚定反腐倡廉工作信心一、当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势当前,党风廉政建设和反腐败斗争的形势可以概括为两句话:一是工作力度不断加大,成效明显;二是腐败现象在一些领域还不同程度地存在,腐败的手段也呈现出一些新情况、新特点,形势依然严峻。(一)党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效改革开放特别是进入21世纪以来,在反腐败和廉政建设方面,我国坚持标本兼
4、治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,走出了一条适合中国国情、具有中国特色的反腐倡廉道路。特别是近年来在查办大案要案、深挖腐败分子、加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得了明显成效。1、廉政准则转正:划定党员领导干部“52个不准”2、党风廉政建设责任制修订:明确责任追究七种情形3、“五个严肃查办”再掀反腐风暴:12名高官获重刑4、净
5、化中国绿茵场:7名足协官员涉嫌受贿被查5、杜绝“跑部钱进”:625家驻京办被撤销6、选人用人法规密集出台:从严整治买官卖官7、强化法治与责任:最高检首次举办反渎职侵权主题展览8、国土局长成高危岗位:四部门开展国土系统腐败专项治理9、遏制奢侈浪费之风:清理庆典研讨会论坛10、廉洁世博廉洁亚运:“阳光工程”叫响中国2010年十大廉政新闻:一些领域的腐败现象仍然比较严重在权力缺乏有效制约和监督的岗位和部门,腐败案件仍呈多发态势,数量居高不下。如金融、工程建设、土地、矿产资源开发等领域的违纪违法问题,直接损害了党和政府的形象,降低了党和政府的公信力。(二)反腐败斗争的形势依然严
6、峻腐败案件不断呈现新趋势、新特点:腐败的新趋势:易发多发趋势、群体性腐败趋势、涉外化趋势明显腐败的新特点:体现在腐败主体的职位、腐败的发案领域、腐败的外在表现、腐败的动机等多个方面二、当前党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性腐败的本质是权力异化,使公共利益受到损害。要充分认识当前反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性,就必须深刻分析当前腐败现象滋生蔓延土壤和条件以及反腐败斗争面临错综复杂的国际政治背景。一是经济体制深刻变革的历史进程为腐败现象滋生蔓延提供了空间我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,由于一些领域体制和机制不健全、不完善,客
7、观上给腐败现象的滋生蔓延留下了可乘之机。过去计划经济体制下不曾发生,将来市场经济体制完善后也不易产生的腐败现象,都发生在这一阶段。(一)社会转型期腐败现象滋生蔓延的条件依然存在二是社会结构和利益格局的变动为腐败现象滋生蔓延提供了客观条件在市场化进程中,计划经济时代,各社会组织之间条块分割、相对封闭的状态日渐被复杂多元、纵横互动的模式所取代。社会不同阶层、不同方面群众之间存在着利益差异,不少利益关系和矛盾交织在一起。各利益主体都有通过不同方式获取有限的资源的愿望。这种愿望如果不加以有效地管理、规范和正确的引导,就容易产生不正当竞争,引发行贿
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