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时间:2017-08-01
《论我国医疗商业贿赂现状、成因及其治理【毕业论文+开题报告+文献综述】》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、本科毕业论文开题报告行政管理论我国医疗商业贿赂现状、成因及其治理一、综述本课题国内外研究动态,说明选题的依据和意义(一)国内外研究动态1、国外研究动态美国的研究与实践均表明,就美国的市场运作和社会监管方面来看,对商业贿赂的规制主要有四种机制:反垄断机制、公平竞争机制、舆论监督机制和法律机制。近几年几起典型的商业贿赂案成为透析美国商业贿赂现象的窗口。“德普案”,美国司法部于2005年5月20日提供的报告称,全球最大的诊断设备生产企业DPC在天津的子公司天津德普诊断产品有限公司从1991年到2002年期间,向中国国有医院医
2、生行贿162.3万美元的现金,用来换取这些医疗机构购买DPC公司的产品。德普公司从中赚取200万美元利润。其中“德普案”正是医药行业商业贿赂的典型案例,对于美国和世界各国研究该问题具有重要价值。德国的研究与实践则表明,德国治理商业贿赂的法律主要有《反不正当竞争法》、《德国刑法典》和1997年8月份修订的《反腐败法》。这些法律对各种形式的贿赂做了界定,并规定了相应的惩治措施。在德国,制止贿赂行为主要是通过司法手段而不是行政手段,以排除行政机关的不适当干预。德国的市场竞争环境己经相当成熟,舆论监督也很严格。如果一家公司做出
3、了违法行为,它不但会受到法律制裁,而且还会遭受舆论批评以及竞争对手的排挤,公司形象将大大受损,甚至会破产。在医药体制方面,德国实行了全民医疗保险制度,病人的医疗费和药费最终都由保险公司支付。如果医药公司向医院药房和市场药店行贿,势必会增加药品的成本,也就是说会增加保险公司的支付金额,因此保险公司也对医生和药房具有强大的。王和平《当前商业贿略行为的特点与整治对策》,载于《中国工商管理研究》2000年第8期医药行业治理商业贿赂对策研究监督作用司法重典治贿赂是其一贯做法。日本,刑法将商业贿赂统一为行贿罪和受贿罪,“老虎”“苍
4、蝇”21一起打。无论在商业方面还是其他方面,具有行贿或者受贿行为必须承担相同的法律责任。并且,日本界定的贿赂范围相当广,凡是能够满足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作贿赂,包括提供性服务以及高规格的宴请和接待等。利用手中掌握的权限,在经济活动中要求他人给予金钱、物品或者提供其他好处的,以及接受或者约定接受利益和好处的属于受贿行为,必须承担刑事责任。如前首相田中角荣身边工作人员利用首相的影响力,为美国洛克希德公司牵线搭桥,向全日空航空公司推销一批客机,并接受好处费的“洛克希德”事件中,首相田中角荣被逮捕,并最终被判处有
5、期徒刑4年。日本还制定了《公益举报人保护法》,努力保护揭发和透露公司主管或分管人员违法舞弊行为的举报人。规定要为举报人严格保密,不得以任何形式泄露举报人的真实身份。其次,公司不得以任何理由解雇或用其他任何形式打击报复举报人。在医药行业,日本大企业基本上都建立了一套严密的防止和制约商业贿赂的机制。1963年,韩国组成身兼审计、监察和纪检三重责任的监察院,组建行政改革调查委员会,通过行政改革消除商业贿赂。1964年,制定了《关于特殊犯罪的特别法》等法律,规定分别对受贿公务员、不正当利益获得者、校园非法敛财者、公职人员读职行
6、为进行处罚。1980年,韩国政府成立“社会净化委员会”,发起一场“社会净化运动”,力图通过全民参与清除包括授受金钱物品、给好处费等商业贿赂行为。1981年,韩国制订了《公职人员伦理法》,规定实行对公职人员的财产登记制度、公职人员物品申报制度和退休公职人员就业限制制度,以防止公职人员接受商业贿赂。韩国目前防止腐败和贿赂的一个关键性措施就是对各级政府和公共机关进行清廉度调查。负责腐败预防工作的韩国国家清廉委员会自2003年起对全国犯5个政府和公共机关进行一年一度的清廉度调查,摸清各机关是否存在接受商业贿赂、谋取不法利益、换
7、职、接受民间宴请、受礼、免费参加高档娱乐、不法介入有偿经济活动等行为。清廉度调查的依据是各机关的廉政纪录、资金账户往来、不法收入证据、民间举报等。最后得出各机关的清廉度指数,按中央级政府机关、地方级政府机关和公共机关的类别进行清廉度排名。这个做法受到经济合作与发展组织的高度关注和肯定,被推荐给经合组织其他成员国效仿。1988年,经济学家斯蒂格利茨(stiglitz)经过对医疗行业的多年研究,发表了《J.E.EconomicsofthePublicSeeetor》一文,指出信息不对称是医疗服务市场区别于其它市场的特征之一
8、。2000年10月1日,Hamra,Wayne在美国商业经济报中发表了《BriberyinInternationalBusinessTransactionsandtheOECDConvention:BenefitsandLimitations》一文,从国际角度对贿赂在商业交易和经合组织中的优点和限制,指出国际贿赂扰乱流通渠道,摧毁
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