建设工程案例分析及法律风险防范培训PPT

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1、水电四局有限公司第三分局建设工程案例分析暨法律风险防范学习交流稿2014年3月23日一、法律风险及法律风险防范概述二、案例分析及诉讼过程介绍三、建筑工程分包管理中风险防范措施一、法律风险及法律风险防范概述法律风险防范概述法律风险防范，指通过一定的机制、手段来发现、预防因不了解或违反法律规范或者合同约定而产生的不利结果的一系列行为措施的总和，法律风险防范是一个系统的工程，需要组织上、制度上的基础保障，需要全员参与，不是法律事务工作者能够独立完成的事情，当然，法律事务工作者要发挥管控，引领，指导作用。一、法律风险及法律风险防范概述法律风险防范重点法律风险防范重点是项目法律风险防范，

2、项目是法律风险的载体，是公司生产经营的实体，大部分的权利义务都要通过项目经营来体现和实现，因此，强调法律风险防范应该更多强调项目法律风险防范的重要性，项目管理人员也更多的承载了法律风险管理的职责，法律事务工作有效融入项目管理过程，全程参与项目生产经营过程是有效落实项目法律风险防范的最终途径。从今年开始，公司法律事务部开始加强法律事务工作体系的组织机构和人才队伍建设，要求二级单位成立法律事务机构并配备专职法律事务人员，并且即将下通知要求各单位报送的法律事务相关人员参加今年的法律顾问考试，目的是要通过考试,将取得职业资格的人员逐步延伸到项目，法律管控纵深到底，横向到公司的全部主业单位

3、及法律风险较大的单位。当然，这个过程可能不是一两年能够解决问题的,目前法律专业人员不足是一个现实问题，但是通过考证，培养再到专职岗位锻炼，相信过几年公司会有一批法律事务专职人员专门从事法律事务工作,构建一个公司总部到二级单位,再到项目的法制工作组织体系。公司纠纷案件逐年增多反映出的问题说到法律风险防范，有必要让大家了解一下公司近几年发生的纠纷和诉讼情况。公司在2008年以前，纠纷案件一年大概是十几件。以后每年呈增长趋势,到2011年和2012年,法律纠纷高发,每年发生上百件。这个说明了两个问题：一个是利益相关方的法律意识增强；另一个是管理还是出现了一些问题,在合同的签订直至履行过

4、程中存在瑕疵。对方找律师一了解,发现可以打官司甚至是胜诉,所以就起诉了。诉讼的高发直观的揭示了法律管理工作不到位甚至是缺位。为什么这样说，原因是如果合同没有问题，条款完备，不存在漏洞，履约情况良好，就是打官司对方也可能败诉，我想对方通过法律程序解决问题的可能性会大大降低。当然，有些纠纷案件具有偶然性，纠纷的发生你不可避免，但是事先规范管理，事后能够有一个好的补救方法也是法律风险防范的应有之义。我们也知道项目管理受到许多现实条件的制约，面临的情况相当复杂，身不由已的事情很多，但是，当纠纷走到诉讼层面的时候，你给法官不一定讲清楚，合理的东西不一定合法，合法的东西也不一定合理，这个矛盾

5、我们改变不了，我们只能不断的改变自己，可以肯定的说，强化风险防范意识，加强管理肯定是可以减少纠纷的。纠纷发生导致的不良后果（一）经济法律纠纷的发生，最直接的就是造成经济损失。诉讼费，仲裁费，律师费，再加上差旅费等费用，少则几千，多则几十万，这个损失在目前项目利润很低的情况下，应该说已经影响到项目的经营成果。（二）信誉再一个损失更加严重，那就是信誉损失。这个损失，大部分的人员可能不太了解，有必要说明一下。凡是进入强制执行的案件，最高人民法院都会上网公示，目的是降低被执行人的社会评价，从而维护法律权威。现在很多地方业主在招标过程中，会通过最高人民法院执行信息网查询招标人的履约能力和违

6、约情况，公司在网上的几十条被执行信息已经严重影响到了公司的信誉和市场开发，有的在投标过程中被扣分，有的地方根本就限制投标，所以高发的法律纠纷案件必须尽量减少，这个是法律风险防范的最基本的内容。当然，法律风险防范还包括合规决策，合法经营，主动维护合法权益等一系列内容，但是我们今天重点讲的是在合同签订、履行过程中面临的法律风险。那么什么是法律风险，项目管理中的主要风险有那些？法律风险比较权威的定义企业法律风险是指企业因经营活动不符合法律规定或者外部法律事件导致风险损失的可能性。具体指企业在经营过程中由于故意或过失违反法律义务或约定义务可能承担的责任与损失。从法律风险的定义可以看出,法

7、律风险是不确定发生的,具有一定的偶然性,因此,法律风险也就有了防范的可能与空间,法律风险是可以预判并且可以防范的。作为公司层面，公司面临的法律风险范围要大很多，你比如决策法律风险，企业合并，变更，分立过程中的法律风险，对外但保法律风险，投融资法律风险，资金运作法律风险等等，这些风险都应该是重大风险，因为风险的发生对公司的影响力更大。但是作为项目，风险最主要还是体现施工工程领域，主要体现在项目合同签订，履约等一系列日常管理和行为中。下面，就结合公司近几年的几起案件，就建设工程分包领