怒江大峡谷公路沿线安全因素探究

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1、怒江大峡谷公路沿线交通安全因素探究与对策怒江大峡谷位于滇西横断山纵谷区三江并流地带，从雅鲁藏布大峡谷继续向东南延伸，在云南段长达600多公里，平均深度为2000米，最深处在贡山丙中洛一带，达3500米，是世界上最长、最神秘、最壮观、最美丽险奇和最原始古朴的大峡谷，被称为“东方大峡谷”，高黎贡山和碧罗雪山是她的脊梁和屏障。这里居住着傈僳族、怒族、独龙族、普米族等12个民族。他们勤劳勇敢、粗犷豪放，创造了独特的生产生活方式和颇具民族特色的文化。他们的服饰、歌舞、年节活动、婚姻形式、生活习俗、宗教活动等独特的魅力，构成一幅和谐的峡谷风情画，正吸引着旅游、科学考察的人们，冒险前

2、来分享怒江大峡谷的种种美妙与神奇。一条大地的腰带——峡谷公路，穿越千里峡谷从东南向西北延伸，筑就党中央、国务院对祖国西南边陲赤手空拳卫戍疆土的艰苦边远地区少数民族的关心、关爱和牵挂的桥梁与纽带，是世代繁衍生息在怒江大峡谷的人民群众通往州府六库和连接内地的唯一生命线，也是当地老百姓物资运输、信息交流、增长见识、提高本领、走出大山、脱贫致富的唯一通道，更是促进地方经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定的保障线，她承载着太多的压力与责任，希望与梦想……50多年来，峡谷公路从毛路、砂石路、弹石路到沥青路几经旧貌换新颜，国家在怒江上先后建造了70多座各类桥梁，实施了通达工程、通村

3、公路和索改桥建设，但丙瑞公路依然是怒江大峡谷唯一通道，依然不变的是她的“断头”（即，怎么去，怎么返回）和“卡脖子”（路窄弯急）、公路等级低和4抗灾能力弱的现实。虽然增设了防护墙（栏）、增加了警示标志、开展了超限超载治理等工作，交通事故黑点越来越少了。但怒江沿线地质结构破碎，降雨量丰富，水毁、泥石流、塌方、滑坡、滚石等自然灾害频繁且严重，路肩起石脚，路缘种包谷，一山分四季，隔沟不同天是怒江大峡谷生命线的真实写照。一旦发生地震等重大自然灾害而交通中断多日，对受灾地区及其上游人民群众的生产生活、伤病救治和紧急救援而言除了自救别无它法，后果不堪设想，甚至会造成毁灭性的灾难。20

4、10年8月18日，贡山县境内发生特大泥石流自然灾害期间，贡山县城物价飞涨，人心惶惶，甚至出现人为恐慌现象。一、公路沿线存在的安全因素。1.自然灾害。怒江沿线地质结构复杂、破碎，降雨量丰富（一年有两个雨季），山高、坡陡、谷深、水长，水毁、泥石流、塌方、滚石、山体滑坡等自然灾害频繁且严重，时刻危及过往车辆和行人生命财产安全。通达工程和通村公路建设也存在一定的安全隐患。2．居民耕地和放牧。怒江大峡谷75%左右的土地坡度在25度以上，地方各级政府也积极开展了退耕还林还草和产业结构调整，但部分村民依然在耕种陡坡土地，尤其是沿线村民在公路上方放牧山羊为主的牲畜，间接引起滚石造成交通

5、安全和人员伤亡事故矛盾越来越突出。3．公路等级低。千里峡谷，依山傍水，路窄弯急，坡陡谷深，险象环生，虽然实施了安保工程——防护墙，有些交通事故黑点得到了处治，有效避免和控制了特殊路段交通安全事故的发生，人们也亲切地把“防护墙”称之为“救命墙”。但随着怒江旅游、科考热不断升温，车流量4不断增多，交通安全事故依然频繁。4．路边龙竹。多年来，怒江州各级共青团组织实施了“百里绿色长廊”工程，进一步绿化和美好了峡谷公路，但在实施过程中，有的地方龙竹栽种在路缘带旁和水沟帮边，大片的竹叶落在公路上，非常打滑，龙竹容易被狂风暴雨刮断，倒到路中或打到车上，给过往的车辆和行人带来较大的安全

6、隐患。另外，竹子根系发达，繁殖能力超强，极易破坏路基和水沟结构，势必造成无法挽回的损失。二、避免发生安全事故的对策。1．特殊路段采取特殊的防护措施，沿线安装或架设防护网，最大限度地减少过往车辆和行人生命财产的安全。目前，丙瑞线（原瓦贡公路K290-K296）马吉电站前期地质勘探路段公路上方已架设了防护网，效果明显。2.交通系统各部门与公安、交警等单位紧密配合，严格执法，增设公路沿线防护墙，加强超限超载治理力度，加大《公路法》和《道路交通安全法》等法律法规宣传，提高机驾人员职业道德和综合素质，有效降低和避免交通事故发生。3．公路交通部门和地方各级各部门、团组织加强沟通与协

7、调，明确栽种龙竹等行道树范围及界限，下边坡离路面5米，上边坡离路面8米，实行“谁受益→谁管理→谁受益”。4．在现有基础上打通并连接怒江两岸的公路，每一个乡镇架设一座永久性大桥，加上原来的汽车吊桥和人马吊桥，实行单行线，形成大循环。一方面，减轻交通压力，减少交通事故；另一方面，方便紧急情况抢险救援工作；第三，4确保路网改造升级（“十二五”期间进行丙瑞线二级路建设等）时生命线通畅。5．健全和完善各种安全应急保障体系，建立地质灾害危险源档案。后续：日复一日，年复一年，怒江大峡谷公路管理养护职工都在用脚步丈量着自己管养的每一寸路产路权，从事路基、