关于完善我国行政领导权力监督机制的若干思考【毕业论文+开题报告+文献综述】

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1、本科毕业论文开题报告行政管理关于完善我国行政领导权力监督机制的若干思考一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义(一)国内外研究动态权力制约是一个国内外学者研究的永恒的话题。国外学者已经从政治学、经济学、社会学、法学、管理学、行政学历史学等多个学科对行政权力制约的目的、主体、客体、内容方式、标准、机制、程序以及行政制约与其他事物的联系、各个国家和地区行政制约的时间等进行了大量的卓有成效的研究，取得了丰硕的成果。随着我国经济社会建设取得辉煌成就，社会的各种机制不健全滋生了许多不和谐因素，如领导权力滥用、腐败现象蔓延等等

2、。我国学术界积极引进西方不同流派的权力制约理论，对各国权力制约现状、政策进行了比较研究，科学分析各种理论的内在价值和历史局限性，认真梳理和进一步发展马克思主义权力制约理论。这些都对有中国特色社会主义行政权力制约机制的构建做出了重要贡献。从研究方法上看，我国行政权力制约的研究已经突破了传统研究范式的束缚，广泛吸收其他学科的最新成果和方法，其中经济学成为了当前使用最多的研究范式之一。综观国内学者的研究成果可以发现，目前学术界探讨最多的领域是行政权力失控的根源，主要有政府对市场和社会的干预过度、制度不健全、权力失监、道德约束乏力、

3、市民社会太弱小等观点。围绕如何制约行政权力运行，形成“以权力制约权力”、“以权力制约权力”和“以道德制约权力”三种典型的权力制约理论，并在此基础上提出了诸如加强法制建设、完善市场经济体制、推进政治民主化进程、壮大市民社会，重视思想道德教育等一系列治理对策，取得了一定的实际成效。（二）选题依据从我们国家的当前的行政领导权力监督机制看，还存在着诸多不足，主要体现在如下方面：1.领导权力过分集中导致监督不畅18权力高度集中而又缺乏监督的集权体制，会最大程度地激发掌权者内心的腐败欲望，使握有权柄的人几乎为所欲为。权力的过分集中主要表

4、现为权力过分的集中于一个人或者少数人手中，多数人办事无权决定，而只有极少数的的掌权人即“一把手”的权力过于大，必然导致滥用权力、脱离实际、办事拖拉、不负责任、专横跋扈等相关问题的产生。2.监督体系尚不健全导致监督弱化由于我国当前权力监督体系尚不健全，我国对领导权力监督部门主要从属于领导部门，在对领导权力进行监督时显得力不从心，导致领导权力“失监”、“弱监”等现象难以得到有效遏制。这种现象正逐渐从个体行为发展到一种群体意识、团体意识，表现为领导权力滥用现象正在从传统的行政管理部门、党政机关、司法机关、组织人事等要害部门，逐渐蔓

5、延到医疗卫生、文化体育、教育等社会的多个方面。3.监督强制力量不足导致监督失灵由于当前对领导权力监督更多为内部监督，外部监督不足；强调自律为主，包括个人和单位系统的自我监督和约束，主要是通过道德的力量和世界观的改造，自我监督的效果有赖于个人的自觉性，缺乏对领导权力应有的强制约束，对腐化者得惩治乏力，这就一定程度上导致对领导权力的监督制约机制的失灵。4.监督法制建设尚不健全由于领导权力监督的法律保障体系不够完善，从问题的发现、处理以及处理整个环节中都缺乏系统的法律支持，导致在监督部门在进行监督的过程中，对于行政领导的权力监督从

6、初始的发现都显得无能为力，对出现问题的处理和当事人的处罚难度较大。因此需要大力推进相关法律法规体系的健全完善工作，为权力监督机制建设提供强有力的法律支持。5.监督系统合力发挥不足当前我国的领导权力监督体系还存在着作用不平衡和整合程度差的问题。从各种监督主体构成、权重及监督力度分析，行政权力过大，社会监督被忽视，造成对领导权力的司法监督、甚至是党内监督，只能是“有力无心”。从我国目前的监督水平和监督现状来看，各种监督权力和权力监管部门各自为政，相互配合协调工作能力弱、水平低，监督机制的系统合力发挥不足，给腐败分子从事不法活动以

7、可乘之机。（三）选题意义对权力进行监督是社会主义国家的性质所决定，我国是人民民主专政的社会主义国家，实行人民代表大会制度。早在马克思主义理论创立之初，就总结吸收了资本主义国家“主权在民”18的思想，在此基础上进一步提出了国家一切权力归属于广大劳动人民的理论，并把它作为社会主义国家政权建设的中重要理论之一。在社会主义中国建立之初，就以宪法的形式明确的规定了，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民一招法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。由于国家性质决定了国家权力的人民性，来源于人民的权力

8、必然要接受广大人民的监督，这是社会主义国家权力来源理论依据，换言之就是完善我国行政领导权力监督机制的理论依据。另外对于权力监督还是社会主义法治的基本要求。法治是社会主义宪法的一项重要原则，也是社会主义政党和社会所追求的社会发展目标之一。我党早就提出了实行依法治国、建设社会主义法治国家的治国