《杭州市推进医疗卫生国际化行动计划》

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1、杭州市推进医疗卫生国际化行动计划　　　　为加快我市医疗卫生行业发展，提升医疗卫生服务水平，服务城市国际化战略，根据《中共杭州市委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化重点领域关键环节改革的决定》（市委〔2014〕1号）、《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈杭州市加快推进城市国际化行动纲要（2015—2017年）〉的通知》（市委办发〔2015〕41号）等文件精神，以及市委、市政府推进城市国际化整体工作部署，特制定本行动计划。　　一、总体要求　　（一）指导思想。　　以人才队伍建设为核心，以项目引进为载体，健全机制、多措并举，强化全市卫生系统的国际交流与合作

2、，提高医疗卫生行业的科研学术水平；按照国际化医院建设标准，完善医疗机构软硬件条件，提升服务境外人士的能力和水平，为营造良好的国际化生活环境、改善我市投资环境和推进城市国际化作出贡献。　　（二）基本原则。　　1.立足现状，着眼长远。从我市医疗卫生行业实际出发，设计和推进一批既注重现实性、可行性，又具备一定前瞻性的项目，明确项目的阶段性目标和长期目标，按照总体谋划、分步实施的工作思路稳步推进。　　2.整体推进，重点突破。常规项目要坚持全市通盘筹划，在市和区、县（市）以及市级医疗机构中整体推进；重点项目要坚持重点突破，有条件、有基础的区、县（市）和医疗机构要发挥

3、优势，先行先试，引领示范。　　3.政府主导，社会参与。市有关部门要强化信息互通共享和沟通协作，形成工作合力；要积极引导社会力量引进外资合资或独资设立高端的医疗机构或参与国际化医院管理，为市民和境外人士提供多层次、多样化的优质医疗卫生服务。　　（三）发展目标。　　医疗卫生国际交流与合作机制进一步健全，在引进技术、设备、人才以及交流医疗技术信息和先进管理经验等方面取得明显成效；初步构建国际化医疗服务体系，在满足境外人士医疗保健服务需求方面取得突破；外资独资或合资形式的医疗机构、国际化医院管理团队参与运营的医疗机构成为我市医疗市场的重要补充。　　到2017年，全

4、市引进1—2家以外资合资或独资形式设立的医疗机构或由国际化医院管理团队参与运营管理的医院；完成4家国际化医院试点建设任务；建立5—6家与国外知名大学和研究机构合作的研究或治疗中心；建立2个及以上与国际接轨的远程会诊系统；所有市属医院以及各县（市）均有1家医疗机构的硬件和软件达到服务境外人士的标准；年度选派不少于70名医疗骨干和医院管理者参加境外研修或国际性学术交流；培养至少120名具备较强外语沟通能力的中青年医务骨干；建立1家中医特色明显的国际医疗保健中心；加强疗休养健康产业发展，建立国际疗休养培训基地，培育杭派养生文化，形成具有杭州特色的疗休养产业集聚群

5、，完善国际化的工作和生活环境。　　二、工作举措　　（一）确立国际化医疗服务体系布局。　　结合杭州城区医疗资源布局特点和城市发展规划，依托省、市重点医院，鼓励和支持民营医疗机构参与，引入国外知名医疗机构和国际化医院管理团队，在全市设立8所重点的国际化医疗中心和国际化医院：　　1.中心城区区块：杭州市第一人民医院集团国际医疗中心、杭州市红会医院（浙江省中西医结合医院）国际医疗中心（中西医结合特色）、杭州市中医院国际医疗中心（中医特色）。　　2.城东及下沙区块：杭州市下沙国际医疗中心（邵逸夫医院国际医疗中心）。　　3.城南及滨江区块：杭州市滨江医院国际医疗中心（

6、浙医二院国际医疗中心）、浙江西子国际医学中心。　　4.城北区块：杭州师范大学附属医院（杭州市第二人民医院）国际医疗中心。　　5.城西区块：浙医一院国际医疗中心（余杭仓前院区）（筹）。　　同时，在杭州市其他专科医院设立专门为外籍患者服务的医疗区域，满足国际化专科医疗服务需求，形成与国际医疗服务接轨的医疗服务体系。（责任单位：市卫生计生委、市发改委、市财政局）　　（二）推进国际化医疗服务人才队伍建设。　　建立健全协作机制和合作平台，推动与国外高等医学院校、医疗机构的联合办医、联合科研和学术交流，拓展境外学习培训渠道，以项目合作推动人才交流和国际合作，邀请国际知

7、名专家、学者来杭讲学、手术示范、数字查房和业务指导，主办或承办国际性医学研讨会、主题论坛等，丰富交流形式和内容，提高领军人物和高层次人才的国际视野和综合素质。采取有力措施，引进高层次医疗人才来杭服务，简化外籍医疗人才来杭行医注册程序。培训一批具有较高英语口语交流能力的医务骨干，积极推动医疗卫生机构开展不同层次和人群的外语口语培训班，在导医、挂号收费、急诊急救等窗口培训一批具备基本英语会话水平的涉外服务人员，满足外籍人士的需求。（责任单位：市卫生计生委、市委人才办）　　（三）深化中西医临床医疗领域合作。　　通过与境外知名医疗机构建立合作交流平台，进一步提升合

8、作层次，在心血管、肾病、皮肤病、血管外科、肿瘤、脊柱外科、转化医学