北京市通州区突发公共事件应急委员会

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1、通应急委发[2009]7号北京市通州区突发公共事件应急委员会关于加强生产经营单位应急预案管理工作的通知区政府各有关委、办、局：为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）和《北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》有关规定，提高全区生产经营单位应急预案管理水平和突发事件处置能力，把安全生产责任落实到基层，保障新中国成立60周年庆祝活动期间生产安全。按照《北京市突发公共事件应急委员会关于加强北京市生产经营单位应急预案管理工作的通知》（京应急委发〔2009〕11号）要求，经区政府同意，现就加强生产经

2、营单位应急预案管理工作通知如下：一、深入开展宣传培训工作各部门和单位要认真学习领会12《生产安全事故应急预案管理办法》和《北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》有关规定，将其作为安全教育培训工作的重点内容，通过专门培训、下发宣传材料和媒体宣传等形式，对生产经营单位和全社会广泛宣传突发事件应对相关法规和知识，营造积极的社会舆论氛围，深化全区应急预案管理基层基础工作。二、落实生产经营单位应急预案管理工作措施各部门和单位要按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的原则，立足实际，推动本地区、本行业领域内生产经营单位做好应急预案编制与

3、备案、应急演练和应急物资准备工作。各有关部门和单位要按照《北京市通州区安全生产委员会办公室关于贯彻落实<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》（通安委办发〔2009〕7号）的要求，督促本地区、本行业领域生产经营单位完成预案评审工作，同时，结合新中国成立60周年庆祝活动安全生产保障工作，组织重点区域生产经营单位开展有针对性的应急演练。三、做好生产经营单位应急预案备案工作各部门和单位要高度重视应急预案备案工作，按照《通州区生产经营单位应急预案备案工作方案》的要求，按时、高质量地完成应急预案备案各项工作任务，年底前力争完成建筑、危险化学品、人员

4、密集场所等重点行业领域生产经营单位的备案工作。各部门和单位要制定具体的工作方案，召开专门会议进行部署，并在预案备案实施阶段加强督查、指导力度，确保工作全面有序开展。12附件：通州区生产经营单位应急预案备案工作方案二〇〇九年九月十一日12附件：通州区生产经营单位应急预案备案工作方案一、工作目标贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》和《北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》有关规定，梳理和分析本行业、本地区生产经营单位应急预案的覆盖现状、编制质量与问题，督促和指导生产经营单位全面加强应急预案管理，明确突发事件应对的责任与程序，增强

5、预案的针对性和可操作性，提升全区基层单位应对生产安全事故的整体能力，保障新中国成立60周年庆祝活动期间全区生产安全。二、工作组织及职责分工区应急办会同区安委会办公室负责协调推动、组织实施全区生产经营单位应急预案备案工作。按照市应急委要求年底前力争完成建筑、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域生产经营单位的备案工作的总体目标，我区此次的应急预案备案工作采取以各重点行业领域行业主管部门为主，各乡镇、街道积极参与的模式，力争年底前完成建筑、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域生产经营单位的应急预案评审备案工作，并优先完成国庆阅兵村周边生产经

6、营单位应急预案评审备案工作。根据相关法律法规和《北京市通州区人民政府关于印发通州区各相关工作部门安全监管(管理)职责的通知》（通政发〔2006〕26号）的规定，各有关部门具体职责分工如下：121、区住房城乡建设委：负责全区建筑施工企业的应急预案评审与备案工作；2、区安监局：负责全区危险化学品从业单位以及烟花爆竹销售、储存企业的应急预案评审与备案工作；3、区商务委：负责全区各类商市场、超市等商业零售经营单位以及餐饮经营单位的应急预案评审与备案工作；4、区文化委：负责全区文化娱乐场所的应急预案评审与备案工作；5、区旅游局：负责全区星级宾馆、饭

7、店、度假村以及景区（景点）等生产经营单位的应急预案评审与备案工作；6、区体育局：负责体育运动项目经营单位的应急预案评审与备案工作；7、区市政市容委：负责全区公园的应急预案评审与备案工作；8、区国资委：负责区属国有企业的应急预案评审与备案工作；9、区教委：负责全区学校的应急预案评审与备案工作；10、张家湾镇政府：负责国庆阅兵村周边生产经营单位的应急预案评审与备案工作，此项工作要区别于其他生产经营单位预案备案工作，要与国庆安全生产保障工作保持一致，确保在9月20日前完成预案备案工作；11、其他各有关部门和乡镇、街道：要认真组织本行业领域、本辖

8、区生产经营单位开展应急预案的修订与完善工作，督促未制定预案的单位尽快编制相应的应急预案，为全区下一步生产经营单位预案备案工作打下基础。三、实施步骤（一）部署准备阶段（2009年9月20日前）：