如何服务基层

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1、•、我区基层司法所的现状我区现有8个基层司法所，隶屈于区司法局派岀机构，实行机构、编制、经费和人员司法局垂直管理。各司法所现有人员20人，其中大专以上文化程度14人，平均年龄为35岁，党员12人。有6个司法所（奢岭所、鹿乡所、太平所、齐家所、山河所、双营所）利用国债基金建设的标准化办公用房。新建的6个司法所基础设施建设基本齐全，实现了办公用房标准化，办公设施现代化，业务工作规范化，人员队伍专业化，服务水平优质化。各司法所履行法制宣传、法律服务、人民调解等职能，为促进我区经济社会转型升级和社会和谐稳定发挥了应有的作用。一是在人民调解上发挥主防线作用。各司法所围绕当地党委、政府的中

2、心工作，充分发挥人民调解的职能作用，全力化解各种社会纠纷和矛盾，较好地维护了社会稳定。按照《人民调解委员会组织条例》和司法部《人民调解若干规定》的规定，在对各级人民调解组织进行充实、完善、规范和整顿的基础上，切实加强了人民调解的组织体系建设，形成了上下联动、和互贯通、纵横交错、覆盖面广、渗透力强、适应新形势发展要求的人民调解组织网络体系。各司法所广泛参与涉及民生问题纠纷的调解，着力解决“群众关心、社会热点”等方面的问题，依法妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件。两年来，各级调解组织调处民间纠纷达4,138件，调解成功率达98%；防止群体上访13件，制止群众性械斗8件，防止民转

3、刑案件19件。二是在普法教育上发挥主阵地作用。各司法所以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为手段，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的“一学三讲”法制宣传教育活动为载体，广泛宣传与经济社会发展、群众生产生活、促进社会公平止义等密切相关的法律法规，推动了法治文化建设。以“服务基层、服务民生”为主题，开展了送法下乡到村、送法上门入户活动。两年来，举办法律宣传服务活动56次，发放《农民工法律知识读本》5,000本，法律服务联系卡5,000张，《劳动合同法》知识解答3,000份，发放与农村生产生活相关的法律法规宣传单达7,000张。同时，积极组织开展了“民主法治村”和

4、“民主法治社区”创建活动，促进了广大群众法律素质和依法维权意识的提高。三是在法律服务上发挥参谋助手作用。各司法所积极当好乡镇（街道）和辖区单位、群众的法律顾问，努力为乡镇（街道）和辖区单位、群众提供优质、高效、方便、快捷的法律服务。特别是在信访丄作中，充分发挥业务专长，对妥善处理人民内部矛盾起到了非常重要的作用。同时，各司法所和法律服务所积极为春耕生产、农业订单、劳务输出提供法律服务和法律保障。两年來，各司法所担任法律顾问164家，接待法律咨询9300多人次，为各乡镇（街道）和有关单位提供法律建议73件，被采纳56件。四是在服务民生上发挥主力军作用。为进一步提高法律援助的公众知

5、晓程度和覆盖面,各司法所和法律服务所从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，以“服务基层、服务民生”为目标，以援助贫困群众、弱势群体，保护他们的合法权益为宗旨，多渠道、多形式进行宣传，扩大了法律援助的社会影响。开展了法律援助进社区、进村屯，法律援助宣传周，法律护你行等活动。各乡镇（街）法律援助工作站积极为特困企业、社会弱势群休提供法律救助,减、缓、免收代理或辩护费用，把法律援助送到最需要的贫弱群众手中。两年來，共为群众提供法律咨询4,556人次，办理各类案件68件，举办宣传咨询活动达26次，发放法律援助相关宣传资料达5,000份。三、对如何更好发挥基层司法所作用的建议和意见面对复

6、杂多变的新形势，基层司法行政工作面临着前所未有的考验：保持经济平稳较快发展，对基层司法所服务经济社会发展的能力和水平提出了新的更話的要求；维护社会和谐稳定，对基层司法所化解矛盾纠纷提岀了新的更高的要求；努力提升全民法律素质，对基层司法所加强法律宣传、推进依法治理提岀了新的更高的要求。基层司法行政干部，必须顺应形势和任务的要求，更加自觉地坚持以科学发展观为统领，真正用科学发展观武装头脑、指导实践，围绕全区工作大局，全力以赴做好基层司法行政各项工作，努力为全区经济社会平稳较快发展提供优质法律服务和坚强法律保障。（一）大力开展法制宣传教育，提升依法治理水平，努力建设法治新农村加强法制

7、宣传教育，提高全民法律素质，形成法律面前人人平等，人人自觉守法用法的社会氛围，是构建社会主义和谐社会长期的基础性工作。针对农村基层的特点，必须始终坚持普法与依法治理并举的原则，进一步提升基层群众的法律意识。一是要从法制宣传的实效入手。在针对性上，要针对不同对象，把握不同特点，对不同层次的人员采取不同的方式进行宣传教育。在实用性上，要选择与群众生产生活联系最密切的法律知识作为宣传重点。在趣味性上，要选择群众喜闻乐见的形式，以电影、广播等为载体，发挥它们迅速、生动、直观的优势，寓法制于百姓生活，