基层医药卫生体制综合改革任务分工表

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1、附件福建省深化基层医药卫生体制综合改革任务分工主要任务责任单位完成时间一、深化县级办医领导体制改革(一〉加强规划引领1.推进各县(市、区)政府设立“县医管委”各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省医改办,省卫计委2016年12月2•完善医疗卫生服务体系规划各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省发改委、财政厅持续实施3.加强基层医疗卫生服务体系建设,到2020年实现基础设施、基本设备双达标。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省发改委、省财政厅,省卫计委2020年(二〉落实办医自主权推行“一归口、三下放”,将基层医疗卫生机构的人事、业务、经费等事项统一由县医管委归口管理。各设区

2、市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省医改办、人社厅、财政厅2017年6月(三)加强机构监督加强对公立医疗机构运行监督省卫计委,省医改办、省委宣传部、各设区市政府、平潭综合实验区管委会持续实施主要任务责任单位完成时间二、明确各级医疗卫生机构功能定位(―〉明确机构定位厘清各级医疗卫生机构职责省卫计委2017年3月(二〉提升服务能力提升县级公立医院综合服务能力,加大薄弱学科建设,建设“三大服务平台”0各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委、省财政厅,省发改委持续实施(三〉加强规范管理科学分类管理基层医疗卫生机构省卫计委2017年9月三、全面推进县级公立医院综合改革(一〉改革薪酬制

3、度1•改革薪酬制度,合理确定薪酬水平和工资总额各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省人社厅,省卫计委、财政厅2017年12月2.实行院长目标年薪制,健全内部分配制度各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省人社厅,省卫计委、财政厅主要任务责任单位完成时间3.逐步推进编内编外人员同工同酬各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省人社厅,省卫计委、财政厅,省委编办(二)改革人事编制制度1.推行院长聘任制各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省人社厅2017年9月2.试行县级公立医院编制使用备案制各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省委编办,省卫计委2020年12月(三》加强医院财务精细化管

4、理1•推行总会计师制度各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省财政厅2017年12月2•加强医院结余资金管理,推行全面预算和全成本核算省卫计委,省财政厅持续实施四、改革基层医疗卫生机构内部运行机制(一〉改革绩效分配制度1•明确绩效工资总量构成,改革绩效工资分配方案各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省人社厅,省卫计委、财政厅2017年12月主要任务责任单位完成时间2.实行院长目标年薪制,建立院长年度绩效考核评价体系。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省人社厅2017年12月3.建立健全内部分配办法和绩效考核制度各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省财政厅、

5、人社厅2017年12月(二〉改革用人用工制度重新核定入编和占编不入编两种方式聘用人员数。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省委编办2017年12月五'改革基层医疗卫生机构服务模式(一〉推进乡村卫生服1.全面推进乡村卫生服务一体化管理,完成公立村卫生所设置。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省财政厅、医保办2017年12月务一体化管理2•推进村卫生所标准化建设,实现基础设施、基本设备双达标。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省发改委、省财政厅,省卫计委2018年12月主要任务责任单位完成时间3.落实村医基本养老保险政策,符合条件的村医可自愿选择参加城乡居民基本养

6、老保险或以灵活就业人员身份参加城镇企业职工基本养老保险。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省人社厅,省卫计委、财政厅2017年12月4.建立健全村卫生所的人员经费保障与机构运行补助机制。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省财政厅,省卫计委2017年12月5.实现一体化管理的公立村卫生所医保定点全覆盖。省医保办,省卫计委2018年6月(二〉推进城市家庭医生签约服务1.推进城市开展慢性病家庭医生签约服务,确定试点范围,组建家庭医生签约团队。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委2017年6月2.合理测算签约服务费,确定签约服务包。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省财

7、政厅、医保办2017年9月3•完善医保扶持政策,落实综合激励措施。省医保办,省卫计委2017年9月4.建立二、三级医院与社区卫生服务中心签约服务协作机制。各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委2017年9月主要任务责任单位完成时间六、加强基层卫生人才队伍建设(一〉优化人才招聘培训使用1.推进县卫计部门设立基层卫技人员管理服务保障中心各设区市政府、平潭综合实验区管委会、省卫计委,省委编办、省人社厅2017年12月2.指导各地根据相关规定,结

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