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时间:2019-09-23
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1、基层民警职业认同感弱化的原因与对策作为维护社会稳定第一线的基层派出所民警,在依法治国、强化党风廉政建设的新常态下,面对不断变化.日益复杂的执法环境和各项危险、繁重的警务工作,基层民警的职业认同感随之发生明显变化,并呈现弱化趋势。如何通过提高警察的职业认同感不断推进队伍正规化建设是当下我们需要不断探索的重要课题。一、样本分析泰州,意为“通泰之州”,地处长江下游北岸。泰州公安因地制宜,推出深化改革惠民利企服务九项措施,包括取消需群众提供的部分证明材料.下放部分行政审批权限.大力推进城区警务综合岗建设等,适应了建设“三型政府”的新要求。泰州市公安局海陵分局不断巩固思想,用考核激发内在动力,
2、多维发力,积极推进队伍正规化建设。该分局综合考评连续10年保持全市第一;执法质量一直处于全省优秀行列。本次调查,我们对海陵区公安局下21个单位(包含派出所和部分机关部门)共300位民警发放调查问卷,针对职业认同感弱化的问题展开了深入的探讨。笔者在海陵分局共发放调查问卷300份,回收有效问卷276份(有效回收率为92%)。在受调查民警中,男性民警占77.9%,女性民警占22」%。同时,我们兼顾不同工作年限的基层民?以期分析工作各个阶段基层民警的心理变化。其中,工作5年以基层民警职业认同感弱化的原因与对策作为维护社会稳定第一线的基层派出所民警,在依法治国、强化党风廉政建设的新常态下,面对
3、不断变化.日益复杂的执法环境和各项危险、繁重的警务工作,基层民警的职业认同感随之发生明显变化,并呈现弱化趋势。如何通过提高警察的职业认同感不断推进队伍正规化建设是当下我们需要不断探索的重要课题。一、样本分析泰州,意为“通泰之州”,地处长江下游北岸。泰州公安因地制宜,推出深化改革惠民利企服务九项措施,包括取消需群众提供的部分证明材料.下放部分行政审批权限.大力推进城区警务综合岗建设等,适应了建设“三型政府”的新要求。泰州市公安局海陵分局不断巩固思想,用考核激发内在动力,多维发力,积极推进队伍正规化建设。该分局综合考评连续10年保持全市第一;执法质量一直处于全省优秀行列。本次调查,我们对
4、海陵区公安局下21个单位(包含派出所和部分机关部门)共300位民警发放调查问卷,针对职业认同感弱化的问题展开了深入的探讨。笔者在海陵分局共发放调查问卷300份,回收有效问卷276份(有效回收率为92%)。在受调查民警中,男性民警占77.9%,女性民警占22」%。同时,我们兼顾不同工作年限的基层民?以期分析工作各个阶段基层民警的心理变化。其中,工作5年以下的民警占15.9%,工作5-10年的基层民警占30.1%,工作10-20年的民警所占比重最大,占38.4%,工作20年以上的占15.6%(见图l)o受调查民警,以社区民警和刑警为主,分别占35.87%和27.54%,担任所领导职务的占
5、6.52%。二、职业认同感的定义对于职业认同感,复旦大学国际关系与公共事务学院的李素华认为,职业认同就是指个体对于所从事职业的目标、职业的社会价值及其它因素的看法,与社会对该职业的评价及期望一致,简单说,就是个人对他人或群体的有关职业方面的看法、认识完全赞同或认可。中国人民公安大学的曹卓和孙菲菲认为,职业认同感由认知、情感和行为倾向组成。四川警察学院的张佳佳认为,警察的职业认同,是指警察在社会生活中对自己所从事职业的内在接纳;李欧认为,警察的职业认同,是个体对自己所从事的职业从心底里接受和认可,并对职业的各方面都能够做出积极的感知和评价。综合以上观点,笔者认为,警察职业认同感是警察自
6、己工作的各个方面产生的认可和赞同的评价。较高的职业认同感能够帮助警察用积极乐观的心态完成工作,对未来的职业发展具有不可估量的重要意义。三、职业认同感弱化的表现(一)职业立场弱化公安机关是人民民主专政的重要工具,是我国人民民主专政政权中具有武装特点的刑事司法和治安行政的专门机关。警察的主要指责是打击危害社会主义事业的敌对分子,遏制犯罪现象发生,维护国家政权,确保国家的长治久安。警察的这种政治属性决定了它必须具有坚定的职业立场,即“忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律”,用习近平总书记的话说,就是“政治过硬”,在思想上行动上与党中央保持高度一致,听党指挥、高举旗帜、忠诚使命。但是,从现实
7、层面看,绝大部分的人民警察是有忠诚意识的,关键时候服从命令听指挥,能够做到“拉得出去、打得赢”,不愧为威武之师.正义之师的称号。如,泰州市海陵分局民警在“两会”安保期间,放弃自己的休息时间,对重点人员和海陵区重要位置进行全方位的监控,确保了“两会”的顺利召开;在处理突发事件方面,能够做到快速反应、果断处置。对于上访人员,能做到热情接待,耐心聆听,耐心解释相关法律规定,对言辞不当、行为激烈的上访人员能果断控制,维护社会安定大局O不过,也不能否认,有少数警察的
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