基层行政执法要干几年

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1、基层行政执法要干几年篇一：规范基层行政执法的几点思考规范基层行政执法的几点思考［摘要］规范基层行政执法首先应培育现代行政法治理念，在行政执法中树立宪法法律至上、公民权利至上和依法行政三种观念;其次，应抓住关键性的因素，即努力提高执法人员的基本素质;再次,应建立有效的监督制约机制，包括完善行政执法监督法律制度、改善和加强权力机关的监督、强化行政执法的司法监督、规范新闻舆论对行政的监督以及充分利用其他监督主体和监督形式等;最后，应通过完善立法，防止权力滥用，要完善程序立法，规范执法主体行为，提高立法质量，增加法律法

2、规条文的严密性、规范性、统一性和可操作性,完善行政不作为诉讼制度,防止权力滥用。［关键词］规范;基层;行政执法;法治;监督目前基层行政执法实践中还存在诸如行政主体权责失衡、执法程序不规范、滥用自由裁量权、执法队伍素质整体不高、行政执法机构设置不健全等问题，这都是行政执法失范的表现。要规范基层行政执法行为应从多维角度来思考，其中应包括现代行政法治理念的培育、执法人员素质的培养、有效监督制约机制的建立以及完善立法防止权力滥用等，本文试对之作一粗浅阐述。一、培育现代行政法治理念法治理念是关于法治的本质属性、基本内涵和

3、根本要求的思想观念。它是根植于一国法治实践之中，反映法治现实，而对法治实践起指导和推动作用的思想载体，是推动法治发展的内在动力。现代行政法治在本质上要求通过规范和约束行政权力来实现公共利益和社会秩序的维护，实现行政相对人合法权益的维护。以现代行政法治理念为指导是规范基层行政执法根本。1•要树立宪法法律至上的观念，自觉维护宪法法律权威。在实行法治的国家，政府权力是有限的权力，在个人权威与法律权威发生冲突的时候，个人权威必然要服从法律的权威，而不是个人权威凌驾于法律权威之上。维护法律权威，必须树立执法部门的公信力。

4、法律的目的和宗旨要通过执法来实现,法律的权威也要通过执法者的权威来体现。因为在社会上一般人心目中，执法者在一定程度上就是法律的化身，代表着法律权威与尊严。树立执法部门的公信力，需要执法者严格公正文明执法，切实解决执法不公的问题，提高执法部门的公信力，让执法行为令人信服，用公正赢得权威。另外，坚持宪法法律至上应关注行政职权法定，没有法律、法规.规章的规定，行加公民、法人和其他组织义务的决定。篇二：当前基层行政执法存在的问题和对策当前基层行政执法存在的问题和对策经综合分析基层纪委执法监察、行风评议和过去几年发生的案

5、件及信访投诉情况，我们认为当前部分执法部门中存在以下一些问题:一是服务观念淡薄。一些执法部门及工作人员缺乏主动服务发展、服务企业、服务群众的基本意识。重处罚、轻教育,不是把行政管理的重点放在教育、引导和服务上，而是以创收为目的，频繁检查，把罚款作为主要手段以罚代管”。事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，损害了区域经济发展软环境。2013年3月，游仙区纪委监察局先后向全区党代表、人大代表和政协委员发放431份书面问卷，公开征集重点监察项目和工作建议，有近103人（次）署名提议加强行政执法部门公正廉洁执法的监督检查

6、，对加强执法监管提岀意见、建议22条，主要集中反映执法部门检查多，收费多,服务不够主动。如一家矿泉水生产企业反映，每年都要受到食品卫生部门、防疫部门、质量技术监督部门和工商部门抽检，其中不少项目是相同可以互相利用，但因部门之间互不承认对方的检测结果，导致反复抽检。二是管理标准不高。一些执法部门的领导安于现状，不思进取。一说工作就讲客观原因，以经费缺乏、人手紧张、车辆不足，装备薄弱为由，管理粗疏，不敢执法、执法不严，几个月不搞一次巡查，几年不办一件案子。如辖区小流域沿岸的6处畜牧养殖场违法排污，虽经群众多次呼吁，

7、但很难通过严格执法得到根本治理。一些部门的领导管理松散，对执法人员疏于教育培训，致使执法队伍整体素质不高，战斗力不强。如游仙区农业局行政审批股人员党强多次无故脱岗、空岗，造成不良影响，区纪委督促区农业局给予该同志诫勉谈话，并调离窗口服务岗位。三是行政效率低下。个别部门“手续多，办事难”，服务指南、承诺事项形同虚设，办一项行政许可往往要跑上三五趟。一些职能交叉的部门，受部门利益驱使，存在“有权有利争着管、有责无利拖着推，啲现象。一些部门怕担责任，对许多事情拖而不决，引发群众集体上访。如游仙、涪城地处城市规划区范围

8、，相关手续办理权限均在市上。市规划、土部门在该项目的报建审批中办理不及时，致使一些民生保障房项目的规划设计审批和调整土地性质手续办理各耗时一年多，土地使用权转让成交手续办理耗时两年，影响了开工建设进度，引发玻璃厂职工集体上访。如：2009年11月2日至2010年1月21H,区惠东公司分别四次向市规划局提出规划设计条件、选址意见申请（绵惠司[2009]78号、91号、96号，绵惠司[20