基层单位如何深化并加强HSE管理

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1、基层单位如何深化并加强HSE管理［摘要］HSE管理体系是将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，捉高体系的执行力离不开群众参与，提高广大基层员工的参与度在推进企业HSE过程小尤为重要。木文结合本单位的实际情况，对在基层单位如何深化并加强HSE管理进行探讨。HSE管理体系是将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素需要通过先进、科学、系统的运行模式才能有机的融合在一起，通过简洁、高效、实用的管理手段使企

2、业管理更加科学，实现企业健康、安全和环境目标。提髙体系的执行力离不开样众参与，提高广大基层员工的参与度在推进企业HSE过程屮尤为重要。企业的重人风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和坏境污染事故绝人多数产牛于操作层，因此风险管理控制的重点也应放在操作层。由此很多学者提出将HSE管理的重心下移的观点，只有真正把基层的HSE工作做好了，切实提高基层员工参与体系管理的积极性，认识到体系在实际工作屮的作用，人人参与，HSE管理体系才能更有生命力并真正创造HSE的经济效益。也是走出“两张皮”现象

3、的最有效办法。本文结合本单位的实际情况，对在基层单位如何深化并加强HSE管理进行探讨。一、认真落实“有感领导、直线责任、属地管理”理念有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。我们小队每一•名领导干部特别是正职领导深刻领会有感领导本质内涵，B觉学习学握HSE知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开HSE工作会议，研究解决生产中HSE重大问题；亲口

4、组织开展HSE审核，及时发现并改进HSE管理薄弱环节；亲H组织开展HSE危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监轉实施；亲自宣贯HSE理念，讲授法律法规和HSE相关知识；亲自到联系点开展HSE活动并填写反馈单，解决基层单位HSE管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲口检查考核副职履职惜况，督促副职HSE责任落实。肓线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环

5、保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁纽织谁负责。我们基层小队建立干部负责制，实行干部承包班组制度，每个班组都有队干部承包，并签订安全生产责任书，班长负责全班，一级对一级，层层负责，做到事事冇人管，人人冇专责。成立安全检查小组，由队长、指导员任组长，副队长、技术员任副组长，每周对各工房、各班组进行检杳，对工作现场加强监管，并结合实际悄况进行有针对性的安全教育，规范了职工的不安全行为，如违章动火、用电、背高作业等，避免了一些安全事

6、故发住。对检查出的问题能整改的及时整改，不能整改的立即上报，并在整改后进行验收。侮月根据检査情况对班组进行考核，优秀班组奖励100元，不达标班组罚款100元。属地管理就是耍落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括対区域内设备、作业活动及承包商的安全坏保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。结合本单位生产实际,为确保HSE管理体系的作业文件秋俩书一表一卡”实用性和可操作性，将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。

7、保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭，将风险控制措施落实在作业过程屮，确保高风险作业的受控管理。二、营造HSE文化HSE管理理念，体现了石油企业牛存发展的客观要求，是企业高效管理的自身追求。营造HSE文化，就是从思想、观念上形成一种习惯，一种指引正确行动地规范。为了使员工山“要我安全”向“我要安全”转变，通过加强HSE教育培训,釆用形式多样,内容新颖,通俗易懂，便于接

8、受的文化教育，提升员工安全意识。积极组织特种作业人员进行学习培训,保证持证上岗率达到100%。每月组织员工进行安全培训，重点培训与各岗位相关的标准。对新入厂的3名员工进行安全教育及培训，培训的内容适应实际岗位需求。利用周一•安全会,开展多种形式的学习培训，学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和皿急处置办法等有关知识每季度进行一次考试，冇效促进各岗位员工索质的全面提高。从而形成一种把HSE管理文件