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时间:2019-09-26
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1、环境友好型社会理念的认识基础、内涵和建设途径任勇国家环保总局政研中心理念提出的背景05年3月中央座谈会、10月党的16届5中全会社会基础:社会基本矛盾的表现形式发生了变化;政治基础:科学发展观的世界观和方法论的指导;落实的需要;科学基础:对环境问题根源的认识和保护战略思想的升华认识基础产业污染生活型污染生态系统退化区域环境问题全球环境问题新环境问题地球村危机点面(网)线认识基础环境保护战略思想演变过程产生的三大认识成果:对造成环境问题的根源的认识上的飞跃;发展观的革命;对解决环境问题的途径的科学把握
2、认识基础末端治理(1960年代末以来)一个片面和绝对的假设:污染是产业活动的必然产物,先污染后治理是绝对真理。高成本的补救措施既不能完全处理污染污,同时消耗着资源,也可能有二次污染,是传统产业链的延伸。产业污染没解决,更多的问题接踵而来,如生活型污染等认识基础从末端治理向源头与过程的延伸(1980年后期以来)清洁生产—注重一个企业的生产过程;环境无害化/友好型技术—提高效率、降低污染排放强度和处理污染物;环境友好型产品—生态设计、环境标志制度;----环境友好型企业雏形,同时,出现产业生态化趋势生态
3、工业;生态农业;绿色服务业认识基础源头与过程控制的局限性和面临的更大的挑战狭义的源头与过程控制战略在微观层面(企业)上是成功的,也可以延伸到产业;但未触及消费领域,更没有指向经济活动全貌和经济发展模式本身;对有关“人”的价值观念和行为问题也无能为力。所以,上世纪90年代之后,环境问题从区域性、局部性向全球性,从单一性、分散性向整体性和复杂性扩展,难怪有人惊呼20世纪是“全球规模环境破坏的世纪”。认识基础整体性/综合性(holistic)战略的迫切性“世界问题复合体”奥雷利奥.贝切伊在《未来的一百页》
4、一书中指出,“各种各样的问题—无控制的人口增长,各国人民之间的生活差距和分隔,社会的不公正、饥饿和营养不良,贫困、失业、拼命追求物质增长、货币贬值、经济危机、能源危机、民主危机……自然系统的破坏、环境退化,道德标准下降、失去信心、不稳定感等等。这些问题中的每一个问题都有其自身的变化,但它们都往往都相互影响。”制度锁定(lock-in)大量消耗、大量生产、大量消费、大量废弃的生产和消费模式;GDP发展观和执政理念;征服自然的技术体系;人类中心主义价值观认识基础建立整体性/综合性(holistic)战略
5、的途径莱斯特.布朗--《发起一场环境革命》:“未来这场以深绿色为特征的环境革命与20世纪60、70年代的浅绿色为特征的环境运动(即传统的环境保护运动)具有质的区别,它不是对传统发展模式的简单修补,而是要与严重牺牲环境的旧的工业文明进行决裂,以在促进经济发展的同时,切实提高人类生存发展的质量。浅绿色的环境观念建立在环境与发展分裂的思想基础上,是第一次环境运动的基调;而深绿色的环境观念则要求将环境与发展进行整合性思考。”认识基础建立整体性/综合性(holistic)战略的途径要解决“世界问题复合体”,打
6、开“制度锁定”,决不能仅停留在“末端治理”和“源头与过程控制”等简单分割性的和技术依赖性的措施和做法上,必须创新人类社会发展观和文化价值取向,改变传统的经济增长方式,调整和协调社会主体的利益关系,改革政治决策的机制和方向,革新传统的技术体系,并将这些经济、社会、政治、文化和技术等方面的变革融合到一个新的和统一的发展观框架下,形成一个整体性的环境保护战略,建成一个新的社会形态。----环境友好型社会。认识基础整体性/综合性(holistic)战略的理论和实践基础可持续发展—既是新的发展观,又是发展战略
7、;生态文明为替代工业文明指出了方向;执政理念和政治决策“绿化”;经济“绿化”--转变经济增长方式由了大量成功的实践:清洁生产、环境友好型产品;生态工业、生态农业、绿色服务业;清洁能源;环境与经济协调发展、可持续发展区域技术“绿化”信息技术、绿色化工技术、清洁能源技术、低碳技术、零排放技术、废弃物利用技术社会主体“绿化”--公众参与环境友好型社会理念的基本特征环境友好型社会是因环境问题而起,并为从根本上解决环境问题而形成的一种整体性思维方式,将有利于环境的经济发展模式、社会行为、政治制度、科技支撑和文
8、化纳入有机的和统一的科学发展框架下,是一起有利于生态环境保护的理论与实践的集合。环境友好型社会是一种以环境友好为特征的新的人类社会发展形态,是可持续发展社会的具体表现形式,是人与自然和谐的社会,也必然是人与人基本和谐的社会。环境友好型社会理念的基本特征环境友好型社会要求经济社会发展的各方面必须符合生态规律,向着有利于维护良好生态环境的方向发展,并应用生态环境保护的思想和方法促进经济社会的全面、协调和可持续发展。环境友好型经济发展模式、绿色政治制度、环境文化价值观、绿色
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