城乡建设类046号

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1、城乡建设类046号镇海区第十三届人民代袅大会代表建议、批评和意见专用纸代表姓名郑其明联系电话13506845477通讯地址镇海沿江东路173号邮编315200标题：关于进一步加强环境监测，建立信息随时公布制度的建议内容：镇海城关的空气污染严重是老百姓十分关注和深恶痛绝的事情。近年来，城关内不少居民搬离城关，与空气质量差有着较大的关系。镇海区区委区政府对此事也高度重视，责成有关部门加强监督和监测，使一些企业的违规偷排问题得到了一定程度改善，曾经有段时间镇海城关的空气质量也得到了恢复。但是在2010年的夏天，空气质量差，特别是半夜臭气熏天，把人从睡梦中臭醒的事件时有发生。

2、老百姓甚至不敢开窗户。一时间，网上议论纷纷，民情愤慨，浙江某电视台也作了相应的曝光。后来老百姓才知道是对面的小港企业违规偷排造成的，我们的环保部门也做了大量的工作，包括向宁波市环保局反应，和北仑环保部门协调，向镇海老百姓解释等工作。但是，如何从根本上解决老百姓所关注的空气质量问题，如何及时有效的向老百姓公布这些信息，如何有效地开展一江两地的环保工作，老百姓十分关注。希望能在新的一年中，引起区委区政府的高度重视，作为一项民生工作予以彻底解决。承办区环保局单位注：请勿用铅笔、圆珠笔写，字迹要清楚，一事一件。2011年1月10日镇环案复(2011)9号对区十三届人大五次会议

3、第046号建议的答复郑其明代表：您提出的“关丁•进一步加强环境监测，建立信息随吋公布制度的建议”收悉，经我们研究，现答复如下：一、镇海城区周边产生大气环境影响的主要因素山于镇海特殊的区位特点和历史原因，城区东北而至西北而的后海塘区域分布了氛海炼化等一批化工、仓储企业，城区东北面至西南面的北仑区域是以化工、印染、码头为主的小港工业区，这些企业的存在使镇海城区尤其是北侧和南侧一带受界味、粉尘影响现象时有发生。此外，我区经济持续快速发展，城市化进程快速推进，道路、建筑施工点多血广，造成建筑粉尘彫响，机动车保有数量增长迅速，汽车尾气对空气质量影响也逐渐凸显。二、下一步工作对策

4、及措施为冇效做好辖区环境监管工作，进一步加强环境监测，建立信息随时公布制度，我局将积极做好以下工作：1、建立异常环境信息分级发布制度为进一步做好坏保信访和突发坏境应急事件调处丄作，尤其是大气界味影响事件发生麻，在第一时间公布环境污染物监测因了、来源及现场调处等相关信息，获得全区群众的理解与支持，我局将建立异常环境信息分级发布制度，按照投诉和环境彩响范围不同，分级通报相关信息。对投诉较少、环境影响较小的个案，在现场调处后通过电话、见面等方式单个予以答复，告知现场环境污染源监测因了、來源及处置等悄况；对投诉较集中、影响范围集>

5、持续时间短的一般事件，将通过社区或社区LE

6、D屏幕等方式公布，告知区域环境污染源监测因了、来源、处置、影响范围等情况；对影响范围较人的、持续时间较长的较人事件,将通过大型LED以及公共媒体等通报事件原因，并实时更新污染物监测因子、浓度变化、现场处置等情况；对影响范围大、持续时间长、社会反响大、性质严重的重大事件，将通过手机信息群发(包括部分人大政协代表、村社区负责人、环保义务监督员等)、召开新闻发布会、公共媒体等方式进行相关信息发布，并实时更新污染物临测因了、浓度变化、现场处置等情况。在做好以上界常环境信息公开的同时，我局也将进一步完善FI常信息公开内容，定期向社会通报环境监测等工作信息。2、加大环境监测监控力

7、度一是继续加人监测设施建设。对金属加工拆解等环境重点和敏感行业安装视频监控设施，对新、扩、改建敏感项FI—律耍求同步配套建设在线监测监控设施，调研臭气浓度口动在线监测设施应用，在技术成熟情况下督促臭气排放量大或隐患重的企业安装污染源和厂界的臭气浓度白动在线监测设施，按镇海区监测设施布点规划的要求，加人监测设施的投入,形成全区监测网络化系统。二是加人对企业或敏感区域的监测频次。充分利用丿应急监测车在沿江路一带进行动态监测，及时捕捉江南大气环境的变化情况，收集积累更多的数据，调整对企业废气监测的频次和时间，对敏感企业加强夜间、节假tl的废气监测，科学分析口动在线监测系统数

8、据变化、波动的规律，为环境隐患排查和执法提供町靠依据。3、开展环境综合整治，提高执法监管水平开展环境综合整治是持续改善环境质量的重要途径。今年起，我局将继续开展排污金业的整治、搬迁力度，把华力斯、第二化工厂、永固化工等一批化工、电镀企业列入搬迁计划。二是按照我区“清洁空气”行动有关要求，将从今年起开展为期三年的“清洁空气”行动,有效遏制片味、粉尘対城区环境的影响。三是会同北仑环保部门加强甬江沿江排污企业的污染整治和关、停、并、转工作。提高执法监管水平是督促企业合法排污的重要保障。为此，我局将紧紧I韦I绕城区粉尘和异味影响、危化企业环境应急管理、危险废