城乡建设类104号

《城乡建设类104号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、城乡建设类104号宁波市镇海区第十三届人民代表大会代表议案案由：要求加快我区拆迁安置房建设提议案人（只写领衔人）：周信丰等10人地址骆驼街道金华村村委31520213958201739(613380)标题：关于要求加快我区拆迁安置房建设步伐的议案议案全文：近年来，随着我区征地拆迁工作的不断推进，拆迁与安置供需脱节的矛盾越来越突出。安置房的建设速度跟不上拆迁进度，建成并投入使用的安置房满足不了拆迁安置的需求，对拆迁工作的推进形成滞阻，应当引起政府的高度关注。一.新城项目在骆驼街道辖区安置情况分析从当前新城项目在

2、骆驼街道辖区安置情况来看：目前，新城项目拆迁安置现房只有位于金邑水岸小区的28套，均为137平方米大户型的顶楼房源。在建拆迁安置房有位于B2地块约700套和汤家池地块约200套，共计约900套，预计到2012年8月方可交付。据了解,拟建拆迁安置房位于第七医院南侧地块和东邑地块，分别约有730套和860套，共计1590套。按照正常建筑周期，即使现在开工建设，最快也要到2013年底方可交付。而截止2010年11月底，新城项目在骆驼街道团桥、骆驼、金华已签约农户449户，需安置面积达75000平方米左右，预计需安置

3、房约950套。即使将金邑水岸28套现房及B2地块和汤家池地块在建的900套安置房全部用于2010年11月底前签约农户的安置，仍有20余套的缺口。随着新城项目在骆驼辖区的拆迁工作的继续推进，保守估计未来三年的拆迁量在1000户以上。根据通行的测算方式，按每户需安置2・2套计算，预计共需约2200套安置房。即使建成第七医院南侧和东邑地块的1590套拟建安置房全部用于安置，到2013年底，新城项目在骆驼街道辖区的安置缺口约610套左右。经过前期的走访调研，感觉到，新城核心区被拆迁户特别是团桥村的被拆迁户因发现安置边

4、缘化而对东邑地块安置房表示强烈不满和排斥。如果被拆迁户坚决不接受东邑地块860套安置房，预计新城项目在骆驼街道辖区的实际安置缺口约1470套。一.安置房建设存在的问题近年来，虽然全区新城和各乡镇（街道）不断加大拆迁安置房建设力度，但由于城市化进程加快，安置房的建设及交付速度仍满足不了实际需求，还有较大部分拆迁户未能如期分配到安置房，供需脱节矛盾已比较突出。客观上，安置房供应紧缺给动迁工作带来较大阻力,且安置房延期交付使得拆迁成本增大，根据《镇海区征收集体所有土地房屋拆迁有关价格和费用标准》“过渡期限超过24个

5、月的，自第25个月起由拆迁人支付双倍过渡补贴费”,无形中造成国有资产流失。二.关于安置房建设的几点建议（一）坚持“安置先行”。安置先行，就是在工作思路上变“拆迁”为“迁拆”，把安置工作做在拆迁之前，让群众看到实实在在的利益，从而增强拆迁的自觉性。实践表明，先安置后拆迁的拆迁模式,对拆迁工作的顺利实施具有十分重要的推动作用。从区级层面来讲，在转变工作思路的基础上，还应加强安置房建设的统筹协调。可以考虑成立专门的安置房建设管理领导小组，统筹全区的安置房建设任务。重点研究解决拆迁安置房的供需数量、安置房建设地块布局

6、、安置房小区规划、安置房建设资金筹措，安置房建设方案等诸多问题，统筹安置房建设项目审批和招标工作，加强安置房建设的进度与质量管理，确保安置房及时开工建设，按时保质完成，切实摆脱安置房建设滞后的困扰，逐步实现拆迁安置“零过渡”目标。（二）坚持“地块优选”。地块优选，就是在安置地块的规划上,应始终坚持“以人为本”的理念，主动倾听百姓呼声，优选比较好的地块用于安置，让利于民，取信于民。新城核心区被拆迁户对东邑安置地块的强烈反对，充分反映了老百姓对安置地块的期望值是非常高的。如果政府不能从群众的切身利益角度出发规划拆

7、迁安置工作，不仅不利于拆迁工作的顺利开展，而且在一定程度上降低了政府公信力。首先，考虑到拆迁速度的难以预计，建议尽可能将现成可建地块用于安置房建设，以缩短被拆迁户过渡时间，满足百姓普遍的现房安置需求。其次，不仅让被拆迁户有房住，还要住得好。在安置地块的选择上，要选择交通便利、环境优美、生活便捷的优越区块作为安置房建设用地。比如，可以考虑将14#、15#地块规划为安置地块，以解决未来植物园、河东河西被拆迁户的安置。（三）坚持“房源优化”。房源优化，就是在安置房建设标准上要等同于商品房。这样既可以让老百姓得到更大

8、的实惠，同时也可以有效地提升城市整体形象。要切实转变思想观念，从维护群众利益和城市形象建设的大局出发，提升安置房建设质量和档次。要针对被拆迁户的不同经济条件和生活需求，优化安置住房的内部结构，提高居住的便利性和舒适性。同时，要优化安置房小区整体布局，完善居住与配套服务功能。无论在户型设计、建筑选材、施工质量、小区绿化以及物业管理上都要以人为本，体现“人情关怀”，切实提高安置房的档次和水平，从而保证被