工程建设监理第七章建设监理的组织协调

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1、第七章建设监理的组织协调建设监理目标的实现，重要内容之一是做好组织协调工作。通过组织协调，使监理工作实施和运行顺利进行实例第七章建设监理的组织协调第一节建设监理组织协调概述第二节建设监理组织协调的工作内容第三节建设监理组织协调方法第一节建设监理组织协调概述一、组织协调的概念及原则二、组织协调的范围和层次一、组织协调的概念及原则（一）组织协调的概念（二）组织协调的原则（一）组织协调的概念协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量。协调的目的是力求得到各方面协助，促使各方协同一致，齐心协力，以实现预定目标。协调作为一种管理方法贯穿于整个项目和项目管理

2、过程中。项目系统项目系统由人员、物质、信息等构成的人为组织系统。用系统方法分析项目协调的一般原理有三大类：一是“人员／人员界面”；二是“系统／系统界面”；三是“系统／环境界面”。人员／人员界面项目组织是由各类人员组成的工作班子，由于每个人的性格、习惯、能力、岗位、任务、作用的不同，即使只有两个人在一起工作，也有潜在的人员矛盾或危机。系统／系统界面项目系统是由若干个项目组组成的完整体系，项目组即子系统。由于子系统的功能不同，目标不同，容易产生各自为政的趋势和相互推倭的现象。系统／环境界面项目系统是一个典型的开放系统。它具有环境适应性，能主动地向外

3、部世界取得必要的能量、物质和信息。在取的过程中，不可能没有障碍和阻力。（二）组织协调的原则1.以人为本，相互理解。2.公正待人。3.原则性和灵活性相结合。4.调和冲突，化解矛盾。5.顾全大局，服从整体。二、组织协调的范围和层次协调的范围可以分为:系统内部的协调和系统外部的协调。从监理组织与外部世界的联系程度看:分为近外层协调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是否有合同关系。图7—l工程项目监理协调的范围和层次第二节建设监理组织协调工作内容一、监理组织内部的协调二、与业主的协调三、与承包商的协调四、与设计单位的协调五、与政府部门及其他单位的协

4、调一、监理组织内部的协调1．监理组织内部人际关系的协调（1）在人员安排上要量才录用（2）在工作委任上要职责分明（3）在成绩评价上要实事求是（4）在矛盾调解上要恰到好处2．项目监理系统内部组织关系的协调（1）根据工程对象及监理合同所规定的工作内容，确定职能划分，并相应设置配套的组织机构（2）明确规定每个机构的目标、职责和权限，以规章制度的形式作出明文规定（3）要事先约定各个机构在工作中相互关系（4）建立信息沟通制度（5）及时消除工作中的矛盾或冲突3．项目系统内部需求关系的协调（1）抓计划环节，平衡人、材、物需求（2）对监理力量的平衡，要注意各专业

5、监理工程师的配合，要抓住调度环节二、与业主的协调建设监理是受业主的委托而独立、公正进行的工程项目监理工作，监理实践证明，监理目标的顺利实现和与业主协调的好坏有很大的关系。存在的问题一是沿袭计划经济时期的基建管理模式，业主的管理人员要比监理人员多或管理层次多，对监理工作干涉多，并插手监理人员应做的具体工作二是不把合同中规定的权力交给监理单位，致使监理工程师有职无权，发挥不了作用三是不讲究科学，项目科学管理意识差，在项目目标确定上压工期、压造价，在项目进行过程中变更多或时效不按要求，给监理工作的质量、进度、投资控制带来困难协调1．监理工程师首先要理

6、解项目总目标、理解业主的意图2.增进业主对监理工作的理解，特别是对项目管理各方职责及监理程序的理解3.尊重业主，尊重业主代表，让业主一起投入项目全过程三、与承包商的协调1．坚持原则，实事求是2.感情交流和用权适度3.施工阶段的协调工作内容1．坚持原则，实事求是严格按规范、规程办事，讲究科学态度。监理工程师在观念上应该认识到自己是提供监理服务，尽量减少地对承包商行使处罚权，应强调各方面利益的一致性和项目总目标鼓励承包商将项目实施状况、实施结果和遇到的困难和意见及时沟通2.感情交流和用权适度有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥，反而会激化

7、矛盾。而高超的协调能力则往往起到事半功倍的效果，令各方面都满意。3.施工阶段的协调工作内容（1）与承包商项目经理关系的协调（2）进度问题的协调（3）质量问题的协调（4）关于对承包商的处罚（5）合同争议的协调（6）对分包单位的管理（7）处理好人际关系四、与设计单位的协调1．真诚尊重设计单位的意见2．主动与设计单位沟通3．协调结果要注意信息传递及时性和程序性五、与政府部门及其他单位的协调1．与政府部门的协调2．协调与社会团体的关系1．与政府部门的协调（1）要做好与工程质量监督站的交流和协调。（2）重大质量、安全事故，应敦促承包商立即向政府有关部门报

8、告情况，接受检查和处理。（3）工程合同直接送公证机关公证；征地、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；施工