工程勘察设计风险与防范

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1、工程勘察设计风险与防范工程勘察设计项目投标阶段的风险分析与防范工程勘察设计合同签订与履行阶段风险分析与防范工程勘察设计项目债权债务阶段风险分析与防范本讲座主要内容一、工程勘察设计项目投标阶段的风险分析与防范投标阶段风险分析投标阶段风险防范案例分析（一）投标阶段风险分析信息缺失风险（虚假信息、资料不全）投标代理风险（水平、串通、多家）报价失误风险（低价报价、高价报价）合作风险（没有事先进行书面约定）其他风险（其他投标人与招标人串通、主管部门不依法行政等）（二）投标阶段的风险防范对第１种风险的防范：通过正规渠道取得投标信息；仔细研究招标文件；调查研究、勘察现场对第２种风险的防

2、范：严格审查投标代理机构的主体资格与水平；研究投标代理机构与业主及其他投标人的关系等对第３种风险的防范：科学计算和编制投标报价；充分利用现有工程造价资料；采取正确的投标报价策略对第４种风险的防范：认真审查和筛选合作伙伴；依法确立合作关系对第５种风险的防范：对投标进行科学决策（三）案例分析北京东四某项目建筑设计方案征集分析北京东四某项目建筑设计方案征集分析（一）项目概况：项目位于北京市东城区朝阳门北大街西侧，占地面积约22600平方米，总建筑面积105100平方米，项目性质为甲级写字楼，北京某房地产开发公司与北京人保公司共同建设征集过程：2002年5月9日，发出邀请函。北京某

3、建筑设计院也接到了邀请，与美国某设计公司共同参加了征集。2002年5月31日发放征集书，要求以国内与国外设计单位合作的形式参加投标，征集书对项目背景、建设目标、工程概况、现状概况做了介绍，对规划、建筑提出了要求，对设计依据、征集方式、方案征集书、方案征集评审办法、设计成果要求等作出了说明。同日，进行了现场踏勘。2002年7月15日提交方案；2002年7月16日进行评审；两周后公布评审结果，北京某建筑设计研究院与美国某设计公司方案中选；2002年10月25日，北京北京东四某项目建筑设计方案征集分析（二）某建筑设计院与业主签订了《建设工程设计合同》。最终，北京某建筑设计院与美国

4、某设计公司只获得了方案设计费200万元人民币，原来他们想获得的施工图设计权并没有获得，并且引发了中外设计单位之间的纠纷。评析：在此项建筑设计方案征集活动中，主要由于有以下几方面不规范操作，造成中选单位没有达到理想的结果：1、中、外设计单位共同参加本次方案征集活动，双方应该签订联合设计合同，明确双方在联合设计中工作分工、权利和义务、前期费用的投入、设计费的分摊、责任的承担等，但是，北京某建筑设计院与美国某设计公司没有签订书面协议，中选后双方对于方案设计费的分配产生分歧，引起纠纷。2、参加本次征集活动的北京某建筑设计院与美国某设计公司在投标时只递交了建筑设计方案，没有递交其他对

5、征集书的内容进行响应的书面文件，以致北京东四某项目建筑设计方案征集分析（三）于中标单位要求获得施工图设计权缺乏法律依据。因为，根据我国《合同法》的规定，合同签订要经过要约与承诺过程，征集书只是合同签订过程中的要约邀请，投标是要约，中标是承诺，而征集书作为要约邀请缺乏法律约束力，而投标作为要约一旦被承诺，就具有法律约束力。因此，设计单位在参加方案征集过程中，除了要认真做好方案设计外，还应该研究征集书，将对自己有利的内容通过要约的形式确定下来，以维护自己的合法权益。如，在本次征集活动中，《征集书》就明确：由业主委员会确定中选方案中的一个为实施方案，由该设计单位继续完成。中标实施

6、方案的设计单位最终成为本项目之设计单位，其方案费不另计。但事实上，中选方案的设计单位并没有成为本项目的设计单位。北京东四某项目建筑设计方案征集分析（四）3、北京某建筑设计院与业主签订的《建设工程设计合同》有两点值得关注：一是明确了本工程的设计版权属设计人所有；二是明确了初步设计、施工图设计阶段的设计工作，由双方参照方案设计阶段的相关因素另行协商。这两点对设计单位都是有利的。北京某建筑设计院缺乏维护自身的权益的意识和勇气，不敢拿起法律武器维护自己应得的利益，造成自身利益的损失。这也是目前大多数设计单位的心态，因此，应该大力提高工程设计单位的维权意识。二、工程勘察设计项目合同签

7、订与履行阶段的风险与防范勘察设计程序风险与防范工程勘察、设计工作范围与内容的风险与防范发包人提供文件资料的风险与防范勘察人、设计人提供成果的时间与质量风险与防范勘察费、设计费计算与支付风险与防范发包人的主体资格与义务风险与防范勘察人、设计人主体资格与义务风险与防范勘察、设计变更风险与防范勘察、设计分包风险与防范违约责任风险与防范（一）勘察设计程序风险与防范风险分析：业主要求未经勘察就设计、初步设计文件未经批准就要求提供施工图；勘察设计单位也存在违反必要程序的问题；“三边”工程风险防范：１、遵守“先勘察、后设计、再施