中小企业发展的瓶颈和战略

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1、中小企业发展的瓶颈和战略—磁县轻工业公司赵成宏一个企业从成立到成长发展，再到成熟要经历一个艰难、痛苦而危险的过程。任何一家企业都会在不同时期遇到各种发展的问题与瓶颈，这些瓶颈往往是企业发展的拐点，成功突破则可进入更加广阔的发展空间，反之，则可能被残酷的市场淘汰出局，甚至在被市场淘汰前先自己垮了下来。如今全球的中、小企业平均寿命在逐年缩短。我国企业更是如此，企业生存危机问题越发严重，而危机及问题也多在企业遇到发展瓶颈时开始出现。中、小企业常遇到的发展中的瓶颈与问题有哪些？企业应该如何应对与突破呢？一、政策难以惠及。政策环境是制约中小企业发展的主要因素，虽然《中小企业促进法》已经颁布实施

2、两年多，但相关配套政策还未跟上。对小企业关心、关注程度不够，在政策上难以享受到与大企业相同的待遇。在政策导向上，难以惠及小型企业。在向上争取政策方面，一般都要求有一定的投资规模、较高的技术含量项目。而小型企业在投资规模、技术含量等方面都达不到要求，也很难争取到政策、资金支持。为此，政府要明确促进中小企业发展的指导思想。要认真贯彻《中小企业促进法》，确立中小企业的法律地位；消除对中小企业的歧视性政策，使之与其他企业享受同等待遇，并尽可能采取更加优惠的政策和措施，加大扶持和服务力度；建立和完善有利于中小企业发展的管理体制，理顺管理职能，简化审批程序，加强行业组织建设，进而营造出有利于中小

3、企业公平竞争的环境。在思想意识上，要建立尊重中小企业的文化氛围和政治意识。因为长期以来在国有企业的阵营中，不乏有人将中小经济看成“江湖经济”，认为它们缺乏修养，缺乏知识，一身铜臭味,没有“交往”的余地。决策层面有时也把中小企业当成“外人”,总认为产业政策和国家振兴计划如果让中小企业“尝鲜”，则靠不住。所以，连改革中冲锋陷阵的机会也很少落到中小企业的手中。当然，中小企业也要积极争取平等的社会环境，推动自身的发展。二、贷款难以落实。一是供应不足。没有专门为中小企业贷款的金融机构，加上商业银行体制改革后权利上收，以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，有心无力。二是保证缺乏。银行只认可土地

4、房产等不动产作抵押，中小企业担保机构少，担保品种单一，寻保难。三是辅导薄弱。中小企业贷款难、寻保难与其资信等级不够有关，同时企业财务管理不完善，诚信度不高，也影响了融资能力加大促进中小企业发展的融资力度。促进中小企业发展的一个重要方面，就是要帮助其拓宽融资渠道和扩大融资规模,努力消除资金的“瓶颈”制约。银行要加大对中小企业的信贷力度，通过信贷管理制度创新，拓宽信贷渠道，扩大信贷规模;建立对中小企业的信用担保机制，即建立政府组织为企业的信用担保和企业之间互助式的信用担保机制；扩大对中小企业的风险投资，设立风险投资机构，扩大对中小企业尤其是高新技术企业的投资；鼓励中小企业以集资入股、合资

5、、合作等方式直接进行融资。三、环境难以改善。近年来，民营企业发展环境有所改变,相关职能部门不断完善措施，优化服务质量、企业反映较好，但仍有不足之处。个别职能部门以本部门利益为中心，重处罚、轻指导，重管理、轻服务，各部门职能交叉重叠，轮番检查企业，“四乱”现象屡禁不止，新上项目过程中，审批手续复杂，周边治安环境差，寻衅滋事，强装强卸，断水断路等现象时有发生。中央和地方应及时出台中小企业发展产业指导目录，帮助其扩大生产经营领域，在遵循统一税制的前提下，政府应为中小企业提供税收优惠，杜绝乱收费、乱摊派，降低企业运行成本；地方政府应加大财政投入，关注和保护那些具有发展潜力的中小企业，积极引导

6、和帮助其进行产业升级。对此应该从整个社会大环境出发，为中小企业营造公平竞争的氛围。将中小企业的重大技术研发项目纳入地方科技发展计划，对其技术创新项目及为大企业产品配套的技术改造项目给予政府贷款优惠政策；落实促进中小企业发展的相关政策。四、政府对中小企业人才队伍建设支持力度不够。近年来,有关部门虽然在中小企业人才培训方面做了大量的工作，但是培训经费投入太少。还没有设立对中小企业人才培养、培训的专项基金，组织各项培训活动还是以向企业收取费用为主，这也影响了企业参与人才培训的积极性。国家“银河培训工程”虽然投入了一部分资金，但杯水车薪，很难满足当前中小企业人才培养、培训的需要，也影响了中小

7、企业人才队伍的建设和发展。政府应建立中小企业的技术创新和人才引进，引导和鼓励县域中小企业依托大专院校和科研单位，建立产学研相结合的企业技术研发中心，支持企业研究、申请、保护和使用专利，实施品牌战略。加强对职业技术教育的投入，不断提升企业和员工发展水平与综合素质，增强企业在市场中的竞争能力