三峡工程招标 Microsoft Word 文档 (2)

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1、三峡工程招标一、概述三峡工程招标一、概述中国长江三峡工程开发总公司(以下简称"三峡总公司")是三峡工程的业主单位,是工程招标的主管部门。从1993年开始,采取各种招标形式,对建安工程进行招标,通过招标择优选择施工承包单位,签订承包合同。同时对1992年末以前三峡工程筹建阶段的建安工程项目进行全面清理,补充签订了承包合同。至1996年12月末,共签订各类经济合同2212个(包括设备、不包括物资),合同总金额130.67亿元;其中建安工程合同717个,占合同总个数的32.4%,合同金额103.77亿元,占合同总金额的79.4%。由于

2、永久机电设备的采购招标正在进行,因此通过招标发包的主要是建安工程项目;其次为勘测设计、科研、监理、征地、施工设备等合同,合同个数占67.6%,合同金额只占20.6%。    招标方式一般分为公开招标、邀请招标、议标三种方式。招标中坚持公开、公平、公正的原则,在公证人员和各投标单位代表参加的情况下开标,开标后标价一般不允许再作变动。以招标方式所确定的承包合同共54个,占建安工程合同总个数的7.5%,但合同总金额达63.31亿元,占建安工程合同金额的61%。以议标方式投标的单位只有一二个,采用这类方式主要是对1992年末的工程项目进

3、行清理,补签合同,主要承包单位为中国葛洲坝水利水电工程集团公司,合同金额约2.4亿元;还有一些较小的准备工程、房建工程以及专业性的工程共约16亿元。议标的项目一般也按招标的方式进行,有较规范的招标投标文件,合同价的确定以概算的价格进行控制。随着三峡工程的进展,公开招标和邀请招标的个数、金额比例逐渐增加,1995年的比例已达75.4%,1996年比例已达84.5%。    二、招标范围和条件  三峡总公司规定,凡属三峡工程的主体建安工程、主要临时工程、较大的房屋建设、大型施工设备、永久设备工程监理等,一般都要采用招标方式,通过竞争

4、择优选择承包单位。  三峡总公司规定工程招标必须具备下列基本条件:  (1)建设基金已纳入总公司的计划;  (2)主要的施工方案或技术方案已经确定;招标设计完成,并满足编制招标文件和标底的需要;  (3)立项手续完备,纳入招标计划;  (4)征地移民手续已办妥。  三、招标程序  (1)招标设计  建安工程主要项目在初步设计或单项技术设计的基础上,由设计单位提出招标设计。其主要内容包括设计说明、图纸、技术规范、工程量,由三峡总公司提前1--3个月审定。  (2)招标文件  招标文件的主要内容包括:投标邀请书;第一卷为投标须知、合

5、同协议书格式、保函格式、授权书格式、合同条款、投标书格式与附录、工程量报价单、投标辅助资料;第二卷为技术条款,主要是指出该工程项目应该采用的技术规程规范,并按土方开挖填筑、混凝土浇筑、砌石,建筑装饰、设备安装等分章提出技术要求和计量方法;第三卷为设计说明和图纸。  招标文件要写明招标方式、承包合同的性质、物资设备供应方式和规定、资金支付方法和规定、合同变更和合同价格调整的规定、风险和保险的规定、提供的施工条件、工期进度要求、对各分部工程的技术要求和计量方法等。此外,还包括承包合同执行中商务上几个难点,如合同变更、合同价格的调整,

6、工期延误补偿等计算原则、计算方法等。(3)招标通告    公开招标的项目都在有关报刊上发布招标通告,邀请招标和议标项目用书面或其他方式邀请。招标通知和邀请书的内容主要包括:业主、设计单位的名称和地址;工程项目名称、合同编号、位置、工程规模和主要工程量、计划开工日期和竣工日期;投标企业的资质加资格条件等。  (4)资格预审和发售招标文件    三峡总公司规定,申请参加投标的单位需提供包括以下主要内容的资格预审资料:企业的法人营业执照复印件;企业资质等级证书复印件;企业简史和近10年的工程业绩;企业现状(人员、设备、财务);企业现有

7、的施工任务和正在签订的合同;拟投入本工程的设备及其状况,拟派驻本工程的负责人和主要人员的姓名、职务、职称、资历等。   (5)标底    建安工程项目的招标标底编制的原则如下:工程项目划分和工程量与招标文件相一致;采用招标时的物价、人工费、其它费用水平;施工方案、工期和强度应符合设计文件的要求;生产效率、竞争性指标和综合价格水平,根据市场环境和招标项目的具体情况,进行适当的优化;一个招标项目只能有一个标底。标底经审查后进行密封保管,评标时发给评委使用;用完收回,长期保密。  (6)开标和评标  按招标文件规定的时间、地点召开开标

8、会议,除投标单位必须派合法代表参加外,还请公证单位、设计单位、银行代表和评标专家参加,当众开标。规定投标书有下列情况之一者为废标:未加盖公章和法人代表或其授权的合法代表人未签章;有两个以上报价(建议方案报价除外);合法代表人未到会;明显违反招标文件规定,提出违反

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