为所有儿童的发展谋福利--美国通过学龄前教育新法案

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1、为所有儿童的发展谋福利一美国通过学龄前教育新法案为所有儿童的发展谋福利——美国通过学龄前教育新法案來源:中国海洋人学教育系作者:胡乐乐国会:批准扩大贫因儿童参与的学龄前教冇法案2007年11月14日,美国国会通过了一个为期五年、名为《2007为入学准备改善“提前开始”计划(ImprovingHeadStartforSchoolReadinessActof2007)》的学龄前教育法案。尽管白宫反対取消对4岁儿童的考试,认为考试是有效测量儿童进步的一个工具,布什总统也对该法案的一些方面表示不满,特別是没有允许宗教团体获得政府专

2、项资金,以招聘和解雇那些基于他们宗教从属关系的宗教员丁,但布什总统还是在2007年12月12口签署该法案,使Z生效。这是美国民主、共和两党又一次在国会联手合作的重大立法。美国国会众议院教育与劳工委员会主席乔治•米勒表示,该法案保留了美国帮助所冇儿童通过学习与贫困进行斗争的核心基石,而且还为所冇美国人捉供了实现潜能的机会。他说,这一两党联手立法的杰作将帮助更多达到入学年龄儿童的学习和茁壮成长作好准备。“捉前开始”是美国联邦政府力推的学龄前教育计划,该计划旨在为更多的贫困儿童提供广受欢迎的学龄前教育。目前,该计划服务的儿童将近

3、九十万。然而这一主要而向3〜4岁低收入家庭的儿童,而R已有42年历史的教育、营养和卫生保健综介性计划,在2003年后就没冇被美国国会重新授权。2003年起,虽然美国国会批准为该计划捉供资金,但却没有对其进行实质性的修改。美国国会通过的这一全新法案计划在2008年向“提前开始”计划提供73.5亿美元的资金支持,包括提供资金以增加8000名3岁以下的初学走路的婴幼儿参加“早期头脑启动”计划;增加了残障儿童、无家可归和流动儿童对该计划的参与。与此同时,新法案还提升了有资格参与这一计划的贫因线,把一家四口的贫因线从原來的20650

4、美元提高至26845美元,并给子那些需要帮助的儿童以优先权。该法案还规定了,到2013年该计划屮的一半课堂教师必须至少取得儿童早期教育学士学位。该法案不仅提供了一系列确保“提前开始”计划有效动作的措施,同时采纳了许多财政控制举措,以终止原告欺骗贫怵

5、儿童、浪费和滥用“捉前开始”计划联邦专项资金的不良动作方式。人多数州:纷纷加人对学龄前教育的财政投入在过去的几个月里,美国十几个州的州长与立法者们已经在为学龄前教育投入更多的公共财政这一问题上达成一致。由于学龄前教育对儿童今后的身心发展与教育进步的影响十分明显,研究亦显示对学龄

6、前教育的大力投资具有成本效益、商业吸引力并且还能使儿童取得更高的标准化考试成绩,因此美国各州纷纷加大对学龄前教育的财政投资力度。尽管美国现在有43个州资助学龄前教育,但是覆盖的儿童人数却不足所有学龄前儿童的10%。虽然很多州都提供相应的学龄前教仔服务,但是接受学前教育并不是法律强制的。美国州间教育委员会表示,除了8个州,其他州事实上并不要求儿童在6岁前一定要进入学校。根据2007年3月14口美国公布的一个报告,美国各州2006年用于学龄前教育的资金至少高达33亿美元,这些巨额资金述不包括來口联邦政府和各地方政府对州学龄前教

7、育计划投入的资金,美国各州现在对学龄前教育方而的投资高达42亿美元。该报告表示,2006年,全美总计大约有一百万名儿童进入州学龄前教育机构,比2005年增加了三个百分点;大约有三分Z二的4岁儿童要么进入私立学龄前教育机构或托儿所,要么在家;其中,大约有10%的儿童接受的是为贫困儿童所提供的联邦“提前开始”计划,尽管这一总投资高达68亿美元的学龄前教育计划只能惠及人约一半有资格的儿童;此外,人约有7%的3岁儿童也参与了“提前开始”计划。在俄勒冈州,立法考们向州“提前开始”预算增加了近四千力美元,足够一年多招收1700名儿童,

8、现在有许多3〜4岁的儿童在学校里接受学龄前教育。由于俄勒冈州加大了对学龄前教育的投入力度,最近该州新建了许多“提前开始”中心,以容纳更多的儿童前来接受学龄前教育。该州“提前开始”计划的儿童发展负责人说,立法者们已经清楚地表示,他们希望看到对学龄前教育的投资能够获得有形回报。在马里兰州,学龄前•教育的入学人数从2001年的大约一万多名增加至2006年的两万四千多名,该州以提高烟草税來资助学龄前教育服务的扩人。“格林贝尔特儿童中心”的负责人弗洛拉•吉说,他们小心每年从马里兰州获得10力美元,帮助低收入家庭支付学龄前教育费用,也

9、帮助儿童支付包括郊游、音乐教育与计算机方而的费用,这使该中心能够根据儿童的特殊情况因材施教。有了州政府提供的这笔资金,中心能够向所有儿童都提供个性化的教学,使得儿童、家长和教师都非常满意。在弗吉尼亚州,绝人多数的州学龄前教育计划都针对的是贫困儿童,但佛罗里达州、佐治亚州和俄克拉荷马州却向所有4岁儿童提供

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