财政局预防职务犯罪讲义终稿

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1、防微杜渐拒贪腐、恪尽职守慎用权——蔚县财会从业人员预防职务犯罪培训讲义蔚县人民检察院：韩国沛各位同志们：下午好，很高兴能有这样一个同大家交流的机会。在座的各位都是财会人员，你们肩负着监督经济运行、维护经济安全的职责，是加强经济管理、维护经济秩序的主力军。西方国家更是把会计、出纳等国家财会人员称之为“经济警察”。然而，随着我国社会主义市场经济的不断深化与发展，少数财会人员经受不住市场经济大潮的冲击，利用职务之便行违法犯罪之事，由“经济警察”蜕变为“经济硕鼠”。根据近几年统计财会人员犯罪呈现出高发、频发的趋势，我们不禁要问一个个“经济警察”“前腐后继”到底为哪般？此次我们开展预防授课其主

2、要目的在于增强大家的守法意识，能够拒贪腐、用好权。此次授课分为四个部分，第一部分介绍一下财会人员职务犯罪众生相；第二部分剖析下财会人员犯罪的外部原因；第三部分讲一下财会人员涉及职务犯罪常见罪名；第四部分为犯罪的预防。一、财会人员职务犯罪众生相财会人员职务犯罪是其拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想恶性膨胀的结果。如果要给少数财会人员职务犯罪行为画相，则大致有以下几种类型：一是攀富虚荣型。在市场经济的冲击下，少数财会人员青睐“大18款、富豪”们的奢靡生活，梦想自己有朝一日能成为其中一员，在这种虚荣心促使下，他（她）们不断利用手中权力，大肆贪污挪用公款，用来满足自己或家人的高档消费。这种

3、类型的犯罪人员中又以女性居多。诸如常州市珠玛制衣有限公司主办会计邬某，原贵州兴黔汽车厂财务科会计陈彩仪、江苏省某电力建设监理公司原财务部副主任刘坚均是因为贪慕虚荣锒铛入狱的。——案例1、187万公款难填欲壑白领丽人被判10年。邬雯，原常州市珠玛制衣有限公司主办会计，2004年12月1日,因职务侵占罪、挪用资金罪,被判处有期徒刑十年,并处没收财产人民币3万元。犯罪事实：在２００３年３月至２００４年５月期间，采用填写私自购买的现金支票提款，伪造虚假工资单、对账单做平账目等方式先后５５次侵占、挪用资金１８７万余元。在短短14个月中，挥霍掉187.7万元，购置140平方米住房一套57万元；美

4、容10万元，其中祛青春痘3万余元，隆胸、面部美容等高档美容项目6万余元；购置金银珠宝首饰20万余元，其中一枚钻戒6.3万元；购电脑等现代办公用品10万元；请朋友吃饭送礼近30万元，借给所谓男朋友经商37万元案例2、“女人四十”包装自己侵占公款352万刘坚，江苏省宏源电力建设监理有限公司财务部原副主任刘坚，2004年12月10日，因职务侵占罪被法院判处有期徒刑6年6个月,没收财产100万元。18犯罪事实：尽管本人年薪２０万，其丈夫年薪也有３０万之多，但她为了满足自己无度的虚荣心理，在2000年8月至今年4月间，采取狂购名牌衣服、鞋子、手表、发夹、头花等，然后以“礼品”、“办公用品”发票

5、充抵报销等手段，开具礼品发票1009张，报销117次，侵吞公司公款350余万元。其中，刘坚仅在南京金鹰购物中心就寄存了其购买的５２双“玖熙”牌女鞋（价值５３０００余元），５１８件“钡萱”女装，１６件“宝姿”女装，以及“雷达”、“欧米茄”手表各一块；在大洋百货寄存了其购买的５８件“范怡文”女装；在金陵百货寄存了其购买的１９８件“莱卡”女装。二是维系“婚外恋情”型。少数财会人员在西方国家腐朽生活方式的影响下，干起了包“二奶”、养情人的勾当。他（她）们为了源源不断地给“二奶”、“情人”或自己的恋人“雪中送炭”，满足其无度的挥霍，不惜利用手中职权，大肆侵吞国家财产，从而把自己送入犯罪的泥沼。

6、诸如海安县某乡镇财政所原所长赵常春，素有“超级大蛀虫”之称的原国家自然科学基金委员会财务局经费管理处会计卞中、南京某科技有限公司会计宗小云等人均是因为包养情人贪挪公款受到党纪国法的处分的。案例3、为粉饰男人面子，贪2亿只为情人笑卞中，原国家自然科学基金委员会财务局经费管理处会计，2004年11月因贪污罪，挪用公款罪被北京市中级人民法院判处死缓，并处没收个人全部财产。犯罪事实：卞中利用自己掌管专项资金下拨的权利，采取虚构拨18款事实，伪造财物、银行对账单、削减拨款金额等手段，自1995年至2003年案发，共计贪污、挪用公款共计2.2亿元，其中大部分财物是为了讨得美人欢心为其购买名贵首饰

7、、豪宅、豪车，并将其中1亿元挪用给姚琴的哥哥使用。反观其日常生活，卞中平时在单位居然很“俭朴”，中午吃盒饭、骑自行车上下班。三是投资谋利型。在市场经济下，少数财会人员看到自己同学朋友经商或炒股发了财，便羡慕嫉妒恨，在想赚钱又缺少资金的情况下便把眼睛盯到了自己保管的“钱柜子”里，大肆挪用侵吞公款，以满足自己的投资欲。诸如东县某镇财政所原农税管理员、现金会计马某挪用公款案，海门市农林局现金会计吴某挪用公款案便是其二。案例4、巨额公款“赌”彩，女会计“赌”进监狱