选修五 专题五 法律救济

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1、1.本考题内容较为抽象、难懂，复习中要明确在实际生活中非诉讼解决纠纷的方式；通过案例理解诉讼的基本程序；明确律师的职责和作用。2.本专题多以案例为背景，考查依照法定程序解决具体纠纷的能力及举证能力，要关注生活中与本部分知识相关的典型法律诉讼。1.调解(1)人民调解是我国民间的一种非常重要的纠纷解决方式。人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下，受司法助理员的具体指导开展调解工作。(2)人民调解工作应当遵循相关法律法规的规定。《人民调解委员会组织条例》规定的调解原则有：依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章

2、和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。2.仲裁(1)仲裁是解决纠纷的另一种方式。发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当事人，可以根据其在争议发生前后达成的仲裁协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。(2)仲裁的基本制度包括：协议仲裁制度，当事人申请仲裁、仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效仲裁协议；或裁或审制度，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一；一裁终局制度，仲裁裁决一经作出，当事人就

3、同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。(3)我国的仲裁机构是仲裁委员会，仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。3.行政复议(1)公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向特定行政机关提出申请，由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。这样的活动，就是行政复议。(2)行政复议属于行政机关上级对下级行政行为的依法监督，是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便

4、民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。与诉讼相比，行政复议属于一种方便、高效率的机制，并且行政复议不收取任何费用。福建省光泽县李坊乡百岭村有一起山林纠纷，始发于2001年。乡林业站作现场规划时，发现百下组的一片山林山权应该是百上组的。百上组知悉情况后，遂要求收回山权。百下组认为此林系1982年百下组所造，林权应该是百下组的。由此，纠纷产生。期间，乡政府多次成立调查组调查协调未果，该村村民到省、市、县上访4次，经乡行政裁决2次，县法院判决1次，并历时7年及数次协调，均以失败告终。针对此事，2007年8月，新一届李坊乡人

5、民调解委员会人员从百上、百下两组村民同为邓氏宗族子孙入手，坚持以人为本，感情入手，说服双方群众互相让步为上策进行调解，深深地触动了两组村民的心，最终促使双方握手言和。在双方互相让步的基础上达成协议：229亩森林砍伐按4∶6分成，山权按5.5分成，百下组已砍伐的79亩归百下组，村集体机动山100亩归百上组。该村纠纷期间关闭达6年之久的邓氏祠堂已在酝酿重新开启。[解题指导]第(1)问从材料信息可以分辨出这种解决方式，结合材料和教材写出含义即可。第(2)问从材料中具体解决的过程与结果，再联系纠纷解决的意义分析。第(3)问首先从调解的概

6、念入手肯定要促和，再从调解的原则和结果的效力说明不是“和事佬”去“和稀泥”。(1)材料中的纠纷是通过什么方式解决的？从材料可以看出它具有什么样的内涵？(2)结合材料，说明这种纠纷解决方式的突出作用。(3)有人说，材料中的纠纷解决方式就是“和事佬”去“和稀泥”。你怎么看？[答案](1)①材料中的纠纷是通过人民调解方式解决的。②调解是通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷。(2)从材料可以看出，调解从感情等方面入手，排解疏导，说服教育，更容易拉近双方当事人的距离，促使双方当事人相互理解

7、和体谅，有利于化解双方的矛盾，促进纠纷的解决，有力地维护社会的和谐稳定。(3)①调解就是要促使双方当事人握手言和，化解矛盾，解决纠纷，但调解不是无原则的，不能说就是“和事佬”去“和稀泥”。②调解必须遵循以下原则：依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。③人民调解协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应遵守。1.诉讼的含义和种类(1)含义：由专门的国家

8、机关在纠纷主体的参与下，依照法定程序解决具体纠纷的活动，是解决各种冲突和纠纷的最后途径。(2)种类：刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼。2.诉讼的基本原则司法机关依法独立行使司法权原则；以事实为根据，以法律为准绳原则；对一切公民适用法律一律平等原则；合议制原则；委托辩